Gobierno brasileño anuncia Plan Safra unificado, no reconociendo el protagonismo de la agricultura familiar

A lo largo de las dos últimas décadas, los gobiernos y el Congreso Nacional reconocieron el protagonismo y las especificidades de la agricultura familiar brasileña al crear leyes, políticas y programas dirigidos a los agricultores y agricultoras familiares, a ejemplo de la Ley 11.326 / 2006, también conocida por la Ley de la Ley, Agricultura Familiar, el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf), la creación de un Ministerio específico – el Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA), entre otras. “Aún en el gobierno de Michel Temer, el MDA fue extinto y el presupuesto para la agricultura familiar sufrió un corte drástico. Ahora, en el gobierno actual, se optó por anuncio unificado del Plan Safra 2019/2020, con un lema ‘Una sola agricultura alimentando a Brasil y el mundo’, desatendiendo todo un legado de avances para la agricultura familiar, el sector que produce la mayoría de los alimentos consumidos en el país. Incluso, la decisión de no realizar un anuncio específico para la agricultura familiar ocurre justamente cuando la Organización de las Naciones Unidas (ONU) reconoce el protagonismo de la agricultura familiar al declarar y, recientemente, lanzar la Década de la Agricultura Familiar y que pronto será lanzada en Brasil “, cuestiona el secretario de Política Agrícola de la CONTAG, Antoninho Rovaris.

En cuanto al anuncio, el dirigente de la CONTAG dijo que la novedad es el anuncio de R$ 500 millones para la construcción o reforma de viviendas para agricultores (as) familiares. “A pesar de que el valor es insuficiente para la demanda presentada por la CONTAG, que sería de R $ 3 mil millones, entendemos que será una buena opción para algunos agricultores y agricultoras familiares de garantizar una vivienda digna en el medio rural brasileño”, enfatiza el secretario de Política Agrícola de la CONTAG. Esta línea destinará de R $ 10 mil a R $ 50 mil por agricultor (a) familiar para reforma o construcción de casa, a intereses del 4,6% / año, con 3 años de carencia y 10 años para retirar la deuda. La Caja Económica Federal y el Banco do Brasil son los agentes financieros acreditados para esa línea de la vivienda.

Un punto positivo del anuncio es el que trata del Patrimonio de Afectación, que será permitido al productor desmembrar su inmueble para ofrecer como garantía en los financiamientos. También hubo un aumento en la subvención al Seguro Rural, que pasa a ser de R $ 1 mil millón; pero este valor variará de acuerdo con la cantidad de pólizas contratadas.

El valor de R $ 31,22 mil millones para crédito del Pronaf para la Safra 2019/2020 es prácticamente el mismo anunciado de la Safra anterior. La CONTAG había reivindicado R $ 33 mil millones, pero el importe divulgado ya era esperado por la entidad.

Sin embargo, algunas cuestiones dejaron la CONTAG insatisfecta, como el aumento de intereses en las financiaciones. “Es un aumento pequeño, pero no había necesidad de aumentar para la agricultura familiar, principalmente en un escenario de recesión en el país”, evalúa Rovaris.

Algunas líneas de financiamiento del Pronaf no aparecieron en la presentación, a ejemplo de Pronaf B, Pronaf Mujer, Pronaf Joven, Pronaf Agroecología, Pronaf Productivo Orientado (PPO), entre otras. El gobierno cita, sólo, el monto de recursos de costeo para producción de alimentos básicos, como arroz, frijoles, mandioca, trigo, leche, frutas y hortalizas; y para la inversión, para recuperación de áreas degradadas, cultivo protegido, almacenamiento, tanques de enfriamiento de leche, energía renovable y otros. “Otra preocupación es que en ningún momento se ha presentado valor destinado a asistencia técnica para la agricultura familiar y ni para los programas de compras gubernamentales”, destaca Rovaris.

En cuanto a la ecualización, el dirigente de la CONTAG evalúa que, proporcionalmente, los grandes productores se beneficiaron en relación a los otros segmentos. “Como el gobierno también va a subsidiar los intereses de los grandes propietarios, proporcionalmente el valor destinado a la ecualización de las deudas de ese público será mayor en relación a la agricultura familiar y los medios productores”, explica.

En breve, la Secretaría de Política Agrícola de la CONTAG enviará un oficio a todas las Federaciones con una evaluación más detallada del anuncio del Plan Safra 2019/2020.

Fuente: Asesoramiento de Comunicación de la CONTAG – Verónica Tozzi