Gobierno anuncia compromisos con la Agricultura Familiar articulados por la CONTAG

Como resultado de la articulación hecha por la Confederación Nacional de los Trabajadores Rurales Agricultores y Agricultoras Familiares (CONTAG) junto al Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (MAPA), el gobierno federal informó este martes (21), algunos compromisos que deben ser anunciados en el mismo, el lanzamiento del Plan Safra 2019/2020, el 12 de junio.

Las informaciones divulgadas vinieron después de dos reuniones de negociación realizadas los días 13 y 21 de mayo, con las presencias del secretario de Política Agrícola de la CONTAG, Antoninho Rovaris; del secretario de Política Agraria de la CONTAG, Elias D`Angelo Borges; del secretario de Política Agrícola del MAPA, Eduardo Sampaio Marque; del secretario de Agricultura de la Familia y Cooperativismo del MAPA, Fernando H. K. Schwanke; entre otros representantes de la Confederación y del MAPA.

Para el PLANO SAFRA 2019/2020, el MAPA informó que habrá mayor volumen de recursos para el Pronaf y, principalmente, para el Programa Nacional de Apoyo al Medio Productor Rural (Pronamp). De acuerdo con el gobierno federal, el objetivo es ampliar el número de familias accediendo a crédito rural. Para ello, puede ocurrir una elevación en la tasa de interés del 2,5% al año. La CONTAG defiende bajar los intereses o al menos mantener las actuales tasas, teniendo en cuenta la tasa Selic (tasa básica de interés de la economía en Brasil) que está en el 6,5% al año, no habiendo justificación para el aumento.

Otro punto discutido fue la exigencia del agente financiero para que el agricultor familiar cancele la DAP, como requisito para acceder al Pronamp. Esta situación es recurrente, por ejemplo, como un agricultor familiar quiere adquirir un tractor superior a 80 CV, no pudiendo financiar vía Pronaf, así que el trabajador rural ha buscado el Pronamp. En ese momento, es necesario cancelar la DAP.

Para la CONTAG esa y otras situaciones parecidas deben ser resueltas, pues la DAP garantiza el acceso a varias políticas públicas. Además, el Manual de Crédito Rural deja bien claro la no necesidad de este procedimiento.

Em el marco del PRONAF INVERSIONES EN LA SAFRA 2018/2019, incluso ante la demanda de la CONTAG para la liberación de más R $ 1 mil millón para Pronaf Inversión, cerca de R $ 100 millones del gobierno para pago de la ecualización y del spred bancario, el MAPA informó que no hay más recursos disponibles. Según el Ministerio, la demanda de recursos para esa línea fue del 42% mayor que en la cosecha pasada y con un 30% de contratos más. Así todo el volumen disponible ya se ha comprometido.

En cuanto a la resolución 4709 de 2019 del Banco Central de Brasil, la financiación de cultivos con ciclo superior a 12 meses, volverá a tener crédito normal de 2 o 3 años dependiendo de la cultura, a ejemplo de la piña, la mandioca y el azafrán. De acuerdo con el MAPA ese cambio ocurrirá todavía para el actual Plan Safra, restableciendo la regla anterior.

En cuanto al CRÉDITO FUNDIARIO, de acuerdo con el equipo del gobierno, el Programa volverá a funcionar próximo a los moldes del antiguo Banco de la Tierra, con menos burocracia, disminuyendo de 18 a sólo 5 etapas. El decreto que promoverá la simplificación del Programa ya está en análisis en la Casa Civil y debe pasar por el Ministerio de Economía.

Sobre el PRONAF PRODUCTIVO ORIENTADO (PPO), el Servicio Nacional de Aprendizaje Rural (SENAR) deberá iniciar en breve la operacionalización del PPO, con recursos para la prestación de servicios previstos en su presupuesto. La CONTAG reivindica que Asistencia Técnica y Extensión Rural (ATER) no sea exclusividad del SENAR, teniendo en vista el gran número de prestadoras de servicios que acabaría siendo desestructuradas.

La Confederación también demandó que las llamadas públicas sean lanzadas con vigencia de hasta un año, para prestación de servicios de 10 mil familias, en los 11 estados del área de actuación de la Superintendencia del Desarrollo del Nordeste (SUDENE), a través de la contratación de prestadoras de presas servicio no gubernamental, cuyos equipos técnicos pasarán por capacitación y hasta el final del contrato deberán organizar grupos de interés y elaborar los proyectos de crédito de las familias para el PPO.

Sobre la PROTECCIÓN Y SEGURO, de acuerdo con el área de seguros de la Secretaría de Política Agrícola – SPA / MAPA, la actual alícuota del Programa de Garantía de la Actividad Agropecuaria (Proagro Más) del 6,5% para los cultivos de ciruela, manzana, nectarina, melocotón cebada y trigo, deberá mantenerse debido a su alta siniestralidad. En el caso del trigo, la siniestralidad llega hasta el 30%.

La GARANTIA SAFRA deberá pasar por reformulaciones, principalmente en la integración con otras políticas públicas de convivencia con el Semiárido, en los valores comprendiendo la participación de los entes federativos, así como de los agricultores y agricultoras familiares con perfiles para participar del Programa, y la priorización de la capacitación y formación conforme a la Ley 10.470.

Para el ENCUADRADO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR se mantendrán los techos actuales de renta bruta anual de R $ 415,00 y de financiamiento en el ámbito del Pronaf.

Para el PRONAF HABITACIÓN, deberá ser lanzado en el Plan Safra 2019/2020, con previsión de disponibilizar R $ 500,00 millones para contratación de 10 mil unidades habitacionales (en las modalidades construcción o reforma), en el valor de hasta R $ 50 mil, con intereses de 4 , 6% al año, con 10 años para pago, incluidos hasta 03 años de carencia. Las demás reglas operativas todavía están en fase de finalización.

La opinión de la CONTAG sobre los anuncios es: Ni optimismo, ni pesimismo, como puntualiza el secretario de Política Agrícola de la CONTAG. “Todavía hay mucha indefinición sobre una serie de factores. En principio no habrá aumento de los techos de financiación. Ellos están diciendo que van a poner más dinero en el Pronaf de lo que plantearon anteriormente, y también que van a poner más dinero para el Pronamp. Los Seguros continúan de la misma forma que están hoy. Tenemos reuniones marcadas para discutir el Pronaf Productivo Orientado. Algunas cosas todavía sucederá hasta el lanzamiento del Plan Safra. Por lo tanto, sin pesimismo y ni optimismo, seguiremos en la articulación para garantizar el fortalecimiento de la agricultura familiar brasileña “, puntualiza el secretario de Política Agrícola de la CONTAG, Antoninho Rovaris.