Recomendaciones de COPROFAM para las futuras sesiones de la REAF-MERCOSUR

Las sesiones nacionales de la REAF, que anteceden a las sesiones regionales realizadas cada semestre, son momentos fundamentales de diálogo de las organizaciones de agricultura familiar con sus gobiernos locales. Deben todavía realizarse de forma muy focalizada, para que los temas debatidos regionalmente sean priorizados por los gobiernos y las recomendaciones establecidas en la REAF de hecho tengan la oportunidad de ser implementadas. Además, con vistas a las sesiones regionales futuras, la reunión nacional es esencial para la preparación del país para que participe y aporte con calidad en los próximos debates regionales.

A nivel regional del MERCOSUR Ampliado, una gran oportunidad proporcionada por la REAF es el intercambio de conocimiento entre los países sobre las políticas públicas que se han implementado en cada uno de ellos, junto a sus resultados, sus limitaciones, etc.  Este intercambio ha permitido que varios instrumentos de política se aplicaran en muchos de los países a partir de la experiencia de otro, con las adaptaciones y peculiaridades correspondientes, y se ha llegado o no a formular acuerdos bajo la forma de Recomendaciones al GMC. Cuando la Recomendación se logró, esta sirvió para respaldar la prioridad de del tema en el diálogo político a nivel nacional.

Es importante que, en ese momento de reunión nacional, los participantes locales den seguimiento a los trabajos regionales a nivel de cada país, pasando del conocimiento compartido a la formulación y ajuste de instrumentos de política, la adecuación de la institucionalidad pública responsable por las políticas diferenciadas para la AF, la asignación de recursos en el presupuesto, etc.

Muchos avances en algunas políticas públicas para la AF observados en la región se vinculan claramente con lo que fue la agenda de la REAF desde su creación, pero aún queda camino por recorrer para que lleguen a estar vigentes en todos los países y para que tengan la profundidad y efectividad necesaria.

Por lo tanto, la COPROFAM entiende que parte los temas de su agenda regional han sido ya suficientemente analizados y deben bajar a las agendas nacionales de la RAEF, para encarar en cada país los avances que aún faltan. Ejemplos de ellos son las políticas sobre: a) Registros; b) Financiamiento; c) Seguros, d) Compras Públicas; e) Sellos de la AF para diferenciar productos en mercados privados; f) instrumentos para apoyar el acceso de las mujeres rurales a los instrumentos de política; g) Asistencia Técnica e investigación-extensión apropiada a la AF.

En estos temas hay mucha información acumulada e intercambiada en el marco de la REAF regional, que puede y debe ser soporte del análisis en las Secciones Nacionales de los países más rezagados a la luz de la experiencia de los más adelantados. Son temas que deberían perder espacio en la agenda regional y ganarlo en la nacional, para bajar a la discusión a nivel país, procurando que se logren formulaciones de instrumentos que no existen, o se ajusten los que hay que están relativamente rezagados a respecto de otros.

Para lograr esto, todavía será clave el trabajo y presencia de la Secretaría Técnica de la REAF en las Secciones Nacionales, que pueda llevar el conocimiento de lo avanzado en los países líderes.

Estudios de las políticas públicas para la agricultura familiar del MERCOSUR

La COPROFAM también recomienda el uso de los estudios hechos por sus organizaciones afiliadas en cada país, y presentados en la última sesión regional de REAF, en Buenos Aires, como herramienta en el dialogo de las organizaciones con los gobiernos.

Los estudios hacen análisis en profundidad sobre el escenario de las políticas públicas para la AF en los últimos años. Así, proporciona informaciones importantes para basar las pautas que las organizaciones plantean a los gobiernos, siempre con el objetivo de mejorar el ambiente de desarrollo de la AF y la implementación del Plan de Acción de la Década de AF, instrumento esencial para el cumplimiento de los ODS de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.

Es un papel de las organizaciones llegar bien preparadas para las sesiones, listas para pautar a los gobiernos con las necesidades identificadas en sus territorios y entre los agricultores y agricultoras rurales, campesinos e indígenas que representan.

Los estudios de todos los países están disponibles para su uso online y download en la página Documentos Técnicos del sitio de COPROFAM. Haga clic en el enlace de abajo para acceder directamente.

Estudios de la COPROFAM sobre las Políticas Públicas de los 7 países (link)