Diputados rechazan la creación del seguro para la Agricultura Familiar Campesina
Con 36 votos en contra, 21 a favor y 12 abstención, la Cámara de Diputados rechazó el proyecto de ley “Que crea el seguro para la Agricultura Familiar Campesina” durante la sesión ordinaria llevada a cabo el miércoles 17 de marzo de 2.021. El proyecto que fuera remitido, con media sanción, por la Cámara de Senadores para su consideración, fue elaborado en forma participativa entre organizaciones campesinas —entre ellas la ONAC—, académicos, ong, partidos políticos y presentado por el Frente Parlamentario contra el Hambre y la Malnutrición de la Cámara Alta.
Los legisladores expresaron que no corresponde dar aprobación a la iniciativa, entre otros argumentos, porque en la teoría ya existe un seguro implementado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), limitado a 13 departamentos del país y cuatro productos agrícolas. Además, se especificó que una de las fuentes de financiación sugeridas para dicho seguro, requiere una ley especial de aplicación, y que en este momento no es recomendable incluir modificaciones en las normas tributarias.
El vocero de la Comisión de Presupuesto, diputado Tadeo Rojas, explicó que fueron requeridos varios informes a las instituciones correspondientes. “La fuente de financiamiento propuesta, con el gravamen del 5 % (en realidad el proyecto dice 0,5 VER AQUI: PROYECTO SEGURO AFC) sobre el valor de la exportación de granos en estado natural, requería de una ley especial para su aplicación; pero no es recomendable incluir modificaciones de la Ley tributaria. Además, el gravamen al valor de la exportación no considera la capacidad contributiva de los productores agrícolas, introduciendo una inequidad tributaria al exigir pagos en situaciones de pérdidas”, indicó.
El proyecto finalmente fue rechazado y devuelto al Senado. Entre otras cosas prevé la creación de un Consejo del Seguro de la Agricultura Familiar Campesina (SAFC), que realizará el seguimiento a la aplicación de la ley y participará del proceso de elaboración del decreto reglamentario y estará conformado por un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), la Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay (BCP), la Dirección de Meteorología e Hidrología (DMH), la Secretaria de Emergencia Nacional (SEN) y tres representantes de plataformas de organizaciones campesinas.
