MUCECH y FAA presentan sus propuestas de políticas públicas en un seminario virtual

COPROFAM realizó esta tarde, 29 de junio, un seminario virtual para la presentación de propuestas de políticas públicas desarrolladas por dos de sus gremiales afiliadas: la Federación Agraria Argentina (FAA) y el Movimiento Unitario Campesino y Etnias de Chile (MUCECH). Antes de la actividad de hoy, otras gremiales ya hicieron sus presentaciones, como la CCP de Perú, la CNFR en Uruguay y la ONAC y UAN, ambas de Paraguay. Los siguientes en ser escuchados en la misma dinámica serán CONTAG de Brasil y CIOEC de Bolivia.

Este trabajo se originó a partir de estudios de política pública que las nueve gremiales de COPROFAM realizaron entre 2018 y 2019 en los siete países en los que operan, posibilitados por el Programa de Diálogo para las Transformaciones Rurales (PDRT) que la Confederación mantiene con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). Estos estudios se enfocaron en las políticas diferenciadas para la agricultura familiar, campesina e indígena (AFCI) en estos países, buscando entender cuáles se establecieron a lo largo de los años, cuáles se mantienen vigentes y cuáles deberían ser mejoradas para adecuarse a la realidad actual de los pequeños y medianos productores locales y las perspectivas de desarrollo sostenible en el sector.

Además de los/las dirigentes y equipos técnicos de ambas gremiales, al seminario se invitó a diversas organizaciones de base de Chile y Argentina, así como a representantes de entidades gubernamentales de estos países que se relacionan con la AFCI local y organismos internacionales que promueven el tema de la Agricultura Familiar en toda la región y el mundo. Hubo, por ejemplo, la presencia de representantes del FIDA, del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), del Foro Rural Mundial (FRM), de la Secretaría de Agricultura Familiar del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de Argentina, del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria de Argentina (INTA), el Instituto de Desarrollo Agropecuario de Chile (INDAP), el Banco de la Nación Argentina y otras instituciones que asistieron al seminario.

Propuestas de política pública de Argentina, por la FAA

Luego de la apertura de la actividad por parte del presidente de COPROFAM, Alberto Broch, quien introdujo el contexto general en el que se desarrollaron las propuestas de cada organización, la primera gremial a presentar su trabajo fue la Federación Agraria Argentina, cuyo exponente fue su presidente Carlos Achetoni.

Según él, a partir del diagnóstico que brindaron los estudios de políticas públicas diferenciadas en Argentina, la FAA desarrolló sus propuestas de políticas a partir de tres ejes: Acceso al financiamiento para la Agricultura Familiar; Acceso a mercados, canales de venta de productos de la AF y compras públicas; y Políticas de Tierras: Instrumentación del Banco de Tierras.

En una presentación detallada, la organización explicó, para cada eje mencionado, el contexto y las dificultades que enfrenta actualmente la categoría de pequeños y medianos productores argentinos, y en relación a qué organismos gubernamentales se abordan las propuestas, cuáles son los objetivos detrás de cada política sugerida y los resultados esperados de la implementación de esas políticas.

Se abordaron distintas políticas de inclusión financiera, como crédito para promover exportaciones, crédito para cosechas programadas, para mujeres emprendedoras rurales y jóvenes rurales, entre otras que tienen sentido para el proyecto de desarrollo rural sostenible que la FAA apunta para todos y todas quienes representa. Otros proyectos como la implementación de una herramienta digital para la comercialización de productos de agricultura familiar y un sistema de certificación de estos productos también forman parte de las propuestas de la FAA, así como la creación de un Banco de Tierras de Agricultura Familiar (BTAF) que estaría encargado de ejecutar las políticas de acceso y tenencia de la tierra para la producción familiar local.

El presidente Achetoni destacó también la vigencia del Decenio de la Agricultura Familiar y la relación que tienen las propuestas elaboradas con los siete pilares centrales del Plan Global de Acción del Decenio. Y para cerrar, destacó la importancia de la producción familiar de alimentos no solo para Argentina, sino también para todos los países: “La AFCI no representa pobreza, representa la vida. Este momento de pandemia demostró que es necesario volver a financiar esta forma de vida. Tiene mucho sentido volver a impulsar en cada país que esta forma de vida sea viable y necesaria, que fue la que eligieron nuestros abuelos, que nos han transmitido a nosotros este conocimiento y lo queremos mantener”, dijo Carlos Achetoni.

Propuestas de políticas públicas para la AFCI chilena, por MUCECH

Para su trabajo en la elaboración de propuestas, MUCECH eligió un enfoque específico para desarrollar, el de género, abordando políticas dirigidas a las mujeres rurales e indígenas del país. La presentación estuvo a cargo de Héctor Torres, ingeniero agrónomo y miembro del equipo técnico de la gremial.

Antes de llegar a las recomendaciones de política, contextualizó la metodología de trabajo que utilizó estudios, donde se abordaron estadísticas sobre el desarrollo económico y social de las agricultoras chilenas en sus territorios, análisis de los aspectos culturales y legislación sobre género y aportes políticos sobre este grupo. Otro aspecto de la metodología fueron las entrevistas realizadas a dirigentes de las organizaciones, ex funcionarias públicos y las propias agricultoras.

A partir de toda esta información recopilada y analizada por el equipo técnico de la organización, bajo la coordinación del propio Héctor, MUCECH elaboró ​​cuatro recomendaciones. En general, mencionan el mejoramiento de las políticas existentes, implementadas principalmente por INDAP, para que cuenten con recursos y enfoques más focalizados para las mujeres rurales en todos los territorios chilenos en su gran diversidad. Entre estas recomendaciones estuvo la incorporación de las mujeres campesinas casadas a programas que potencien sus actividades agrícolas separadamente de sus maridos, y que la violencia de género sea considerada un problema grave que merece abordajes específicos para que las mujeres puedan acceder a los protocolos de protección correspondientes.

Al finalizar ambas presentaciones, el seminario abrió para un momento interactivo de comentarios y preguntas de los presentes, con la participación de representantes de los multi sectores presentes, siendo este el último bloque del cronograma de esta edición de Seminarios de Propuestas de Políticas Públicas de las organizaciones de COPROFAM.