Uno de los aspectos estratégicos por los cuales la agricultura familiar se ve frenada en su desarrollo es el acceso a mercados, cada vez son más dinámicas las nuevas formas de comercialización, entre ellos el comercio electrónico se abre paso en una de las formas de comercialización en el país. Por tal motivo, la agricultura familiar y su comercialización en este nuevo contexto corren serios riesgos. Sabiendo que los productos provenientes de estos sectores son naturales y orgánicos con mayor poder nutritivo y los procesos de cultivo descartan todo tipo de manipulación genética, utilizando cero porcentajes de hormonas y productos químicos.
Si bien la comercialización colectiva es una estrategia para los pequeños productores familiares, es importante reconocer que no es un proceso muy fácil. Ya que enfrentan tensiones que se producen por la amenaza de comportamientos oportunistas por parte de los productores individuales hacia el grupo o comportamientos oportunistas por parte del grupo hacia los miembros de la organización. Por lo que las organizaciones de productores familiares conformada para comercializar de manera asociativa, tienen que establecer reglas claras, y generar la suficiente confianza y disciplina para poder contener las tensiones.
Ante esta situación, los productores agropecuarios de localidad de Punilla, con mayor participación de mujeres lograron comercializar sus productos de forma colectiva conformando en una organización económica campesina denominado: Asociación Agropecuaria y Forestal de Punilla con sigla “ASAFOP”, con una gestión organizativa que permitió generar y brindar un ambiente de confianza tanto a los miembros y la propia organización, para aceptar y llevar adelante las reglas y los acuerdos para la comercialización asociada. Para lograr el volumen de la demanda del mercado así tener la facilidad de transportarlo, a un costo razonable, hacia los mercados urbanos o regionales para su venta directa o para su correspondiente transformación.
Un poco de historia
Un 30 de diciembre de 2004, los pequeños productores de Punilla vieron potencial para comercializar uno de sus productos el “tarwi”, una leguminosa parecida al frijol originaria de los Andes de Bolivia, Ecuador y Perú. Con el objetivo de crear fuentes y empleo particularmente en las mujeres para que puedan mejorar la economía y las condiciones de vida familiar. Esta comunidad Indígena campesina quechua queda ubicada a 20 Km. de la ciudad de Sucre, departamento Chuquisaca de Estado Plurinacional de Bolivia.
Los productores de Punilla entendieron, para mejorar sus condiciones de vida era avanzar hacia la transformación de su producción y mejorar los mecanismos de comercialización, sin embargo, no contaban con este conocimientos y capacidades necesarias para dar ese paso. Para ello tenían que formar una organización económica para tener y buscar apoyo desde las Instituciones que apoyan al sector productivo, asimismo para tener prioridad en las compras públicas, por las ultimas normativas que lanzo el Gobierno, así surgió en 2004 la Asociación Agropecuaria y Forestal de Punilla “ASAFOP”.
En ese entonces, el grupo de productores analizaron e identificaron como principal mercado: la provisión de raciones de alimentos para el desayuno escolar en el municipio de Sucre. Para esto gestionaron los análisis del producto, para cumplir con las normas sanitarias que rigen en el municipio.
Con más de 16 años de funcionamiento y experiencia institucional, en la actualidad ASAFOP trabaja de manera coordinada con la comunidad, en la industrialización del Tarwi, emprendimiento impulsado principalmente por las mujeres que ha logrado sacar al mercado diferentes productos alimenticios transformados en base al “Tarwi”.
Crecimiento con innovaciones en el mercado
Para Asociación Agropecuaria y Forestal de Punilla “ASAFOP”, el mercado del desayuno escolar fue altamente significativa. La asociación realizó todas las gestiones necesarias para lograr una formalización que le permita competir en este mercado. Asimismo internamente logró un nivel de organización para una gestión más eficiente y sobre todo, altamente motivadora para sus integrantes, mayormente mujeres.
En ese marco, desde 2004 hasta el 2007, estuvo participando en el mercado desayuno escolar proveyendo con raciones de mote de tarwi.
Después de tres años observaron que el producto estaba cansando a los escolares. Por tal motivo presentaron una propuesta con el CIOEC Chuquisaca para un fondo concursable llamado Fondo OECAS. Donde gano la propuesta, y con el aporte de las socias pudieron adquirir un horno industrial. Además solicitaron apoyo del municipio para comprar una batidora y una galletera. Con estos equipos pudieron entregar galletas y queques al desayuno escolar por un monto aproximado de un millón de bolivianos aproximadamente 150.000 USD cada año.
Pese a sus esfuerzos y el apoyo de CIOEC Chuquisaca, no logró adjudicarse la provisión de alimentos al desayuno escolar, en las gestiones 2011, 2012 y 2013. Esto afecto sobremanera a la organización, que prácticamente paralizó su funcionamiento por ese tiempo.
Ante esta situación, por el temor de perder su equipamiento y en el afán de evitar un deterioro de los mismos por desuso, la asociación estuvo con la elaboración de pan para la venta directa al mercado.
En una primera etapa, el negocio no fue rentable y se tuvo que dejar. Posteriormente Retomaron la actividad haciendo mejoras en la organización del proceso, que ante todo significó disminuir el número de socias involucradas en la actividad para lograr una mayor eficiencia. Pese a esto en 2012, lograron tres contratos con el gobierno municipal de Monteagudo, donde entregaron galletas de tarwi y amaranto. Pero como esto duró poco tiempo, nuevamente se paralizaron las actividades.
El año 2013, ASAFOP decide retomar la elaboración de pan y logra un contrato anual con el Hospital Santa Bárbara de la ciudad de Sucre para la entrega diaria de 400 A 600 Unidades de pan. Paralelamente, La asociación realiza directamente la venta de pan en el mercado de Sucre, habiendo logrado instalar dos puestos de venta, uno en el mercado central y otro en el mercado campesino.
También como asociación hizo las gestiones correspondientes para acceder al beneficio que ofrece el Programa de Apoyo al Empleo – PAE, del Ministerio de Producción. Gracias a esto, logró que un grupo de 8 asociadas se involucren en la panadería y tenga un sueldo de 1200 Bs. al mes.
Actualmente la asociación, conformada por 21 socias activas y 4 socios, trabaja en grupos para la elaboración de pan, galletas y queques para diferentes mercados como desayuno escolar (compras públicas), igualmente para venta directa alrededor de un total de 22.700 galletas y 70.000 queques, de igual forma en elaboración de diferentes panes.
Mecanismos organizativos para avanzar como grupo
Para mantenerse en la estrategia asociativa, así para acceder a mercados ha demandado la implementación de mecanismos organizativos, entre los que sobresalen son:
1. Calidad del producto
La atención a la calidad, se realiza principalmente atendiendo requerimientos de sus clientes principales, como el cuidado con el peso y las condiciones higiénicas en la elaboración del pan, además de los cuidados en el uso de insumos para responder a exigencias de un producto libre de químicos dañinos, como el bromato, para satisfacer a cliente.
ASAFOP ha tramitado y tiene en vigencia el registro sanitario para cuatro productos, manteniendo los cuidados necesarios para no tener observaciones ante controles sorpresivos por parte de instancias del gobierno municipal, que otorga la licencia de funcionamiento.
2. Reducir la necesidad de capital de trabajo
Para contar con un capital de trabajo necesario, ASAFOP ha generado la práctica de aporte directo de sus asociadas, que le permite un aprovisionamiento regular de los insumos y materia prima necesaria. Igualmente, para realizar inversiones, se recurre al aporte directo, generalmente para cubrir montos de contraparte.
3. Maneras de distribuir excedentes
En el pasado ASAFOP procedía a la repartición de ganancias entre sus asociadas. Actualmente está implementando la política de no distribuir, sino más bien generar un capital propio con las ganancias que se van generando, con la motivación de lograr nuevamente su acceso al mercado del desayuno escolar en Sucre, Contando con el respaldo económico requerido en este negocio.
Misión
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y a generación de oportunidades para los comunarios de la Comunidad de Punilla, mediante proyectos de generación de ingresos y de desarrollo humano sostenible, mediante la exportación y transformación de productos agrícolas de alta calidad orgánica de pequeños productores y agricultores agropecuarios y forestales, en un mercado libre y competir con precios favorables en mejora a las necesidades familiares y sociales.
Visión
Convertirse en líderes y expertos productores, elaboradores de la materia prima de productos agrícolas y forestales, para potenciar el desarrollo en el área rural y urbano, alcanzando un mayor porcentaje de productores, transformadores de productos agrícolas y forestales a nivel regional y generando medio de empleo para el desarrollo integral y económico de la comunidad de Punilla.
Principales resultados
ASAFOP ha potenciado su equipamiento. Cuenta con maquinaria e implementos para la panificación y otros productos del rubro. Ha generado un patrimonio que le permite proyectar una inversión mayor para contar con infraestructura propia.
La organización de grupos y especialización de las socias en ciertas áreas de trabajo ha permitido que exista una participación de todas, pero no al mismo tiempo ni en una misma tarea. Esto ha significado optimizar el tiempo que cada socia invierte en la organización.
El aporte en las inversiones ha servido para mantenerse unidas y continuar en la perspectiva de fortalecer el negocio de la panadería y persistir en su desafío de acceder al desayuno escolar en el municipio de Sucre.
Los contratos firmados les ha dado oportunidad de trabajo, y como el contrato es bastante exigente les ha enseñado a ser mas disciplinadas y cumplir con todas las normas. Es una proeza que ellas han logrado cumplir, y un reconfortante porque con su voluntad han podido llevar a cabo sus sueños. Hoy en día transmiten sus aprendizajes a muchas asociaciones que las visitan para conocer su experiencia. Asimismo para aumentar las ventas para no depender de compras públicas donde les permiten tener algunos ingresos adicionales.
DATOS
Simona Carvajal
Asociación Agropecuaria y Forestal de Punilla “ASAFOP”
Dirección
Calle Marina Sanche, Avenida 6 de agosto, Calle Simon Rodriguez, Sucre, Bolivia
Teléfono
591 - 72 88 63 52
Asafop