Medidas de emergencia para la agricultura familiar anunciadas por el gobierno no se están implementando

En los primeros días después de que la Organización Mundial de la Salud (OMS) decretara la nueva pandemia de coronavirus en todo el mundo, la Confederación Nacional de Agricultores Rurales y Agricultores Familiares (CONTAG) y el Frente Parlamentario para la Agricultura Familiar (FPAF) prepararon y entregaron um documento al gobierno, el Congreso Nacional y el Poder Judicial con propuestas de medidas de emergencia para reducir las pérdidas a los agricultores y agricultores familiares.

La agenda se entregó el 19 de marzo y, dos días después, el Banco Central de Brasil publicó dos Resoluciones – No. 4.801 y No. 4.802 – en respuesta a la agenda de Covid-19 y las demandas enviadas como resultado de la sequía o la sequía registrada en algunos estados, principalmente en Rio Grande do Sul.

La Resolución N° 4.801 permite a los productores rurales, incluidos los agricultores familiares, extender el reembolso de las operaciones de costeo rural y crédito de inversión, vencidas o vencendas el 1/1/2020, hasta el 14/08/2020; Contrato de financiación para la Garantía del precio al productor (FGPP) bajo los términos de Recursos obligatorios por un monto de hasta R $ 65 millones con un interés del 6% anual para los beneficiarios de Pronaf y del 8% anual para los demás , con un vencimiento máximo de 240 días. La resolución crea líneas de crédito de costos especiales.

La Resolución N° 4.802 permite la renegociación de operaciones de crédito rural a productores rurales y cooperativas de producción agrícola singulares que han sufrido pérdidas de ingresos debido a la sequía, en municipios con una emergencia o un decreto de estado de calamidad pública en el período del 1/1/2020 al 9/4/2020.

Sin embargo, las medidas resultantes de estas dos resoluciones no se están implementando, por varias razones, como la falta de publicación de regulaciones por parte del Banco Central que determina la extensión de las cuotas automáticamente; ya que estos son recursos con riesgo para los propios operadores de crédito; las cooperativas de crédito tampoco pueden implementar tales medidas porque no tienen un Depósito Interfinanciero Vinculado al Crédito Rural (DIR); en algunos estados, el Banco do Brasil está condicionando la extensión con el pago de parte del monto del costo o la porción de inversión; las tasas de interés aplicadas en las “líneas de crédito especiales” están por encima de la tasa Selic, que es 3.75%; entre otros.

Incluso con la edición de la Medida Provisional 958/20 recientemente, que reduce el requisito de documentación para contratar o renegociar préstamos en bancos públicos, empresas e individuos, hasta el 30 de septiembre de 2020, para prescindir de la necesidad de un seguro para los bienes entregados en garantía en tarjeta de crédito rural (una modalidad de financiación rural) para el mismo plazo, entre otras medidas, CONTAG evalúa que este MP no cambia los problemas mencionados anteriormente.

CONTAG realizó esta evaluación después de una encuesta realizada con información de 15 estados (AL, BA, ES, GO, MA, MG, MS, PA, PE, RN, RO, RS, SC, SE y TO), informada por las Federaciones afiliadas, y basado en diálogos establecidos con agentes financieros.

La Junta de CONTAG entiende que las medidas para la extensión de las cuotas y la creación de crédito de emergencia no son debidamente efectivas y no responden a los ritos operativos actuales, que requieren un conjunto de ajustes urgentes. Esta acción es muy importante y se suma a otras que deben llevarse a cabo para permitir que la agricultura familiar continúe produciendo alimentos saludables, esenciales para mantener el suministro y garantizar la seguridad alimentaria y nutricional para la mayoría de la población brasileña, especialmente cuando se han clasificado alimentos y bebidas como productos esenciales, según el Decreto nº 10.282 / 2020 y el Decreto nº 116/2020 de MAPA.

Junta de CONTAG