Diálogo Regional sobre Agricultura Familiar en América Latina y el Caribe promueve un intercambio de experiencias y aportes de los sectores involucrados con la Década

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) preparan el Primer Foro Global de la Década de la Agricultura Familiar de las Naciones Unidas 2019-2028, que tendrá lugar entre el 19 y 22 de septiembre en línea. Para la construcción de este gran evento, ambas promueven un proceso de escucha de los participantes en las regiones donde sus agencias tienen oficinas y equipos, a fin de permitir que los actores de estas localidades se conecten y colaboren para formar la agenda de temas importantes a tratar en el Foro Global, enfocado principalmente en los avances y desafíos del Decenio en estos territorios y en el escenario global.

El 30 de agosto se llevó a cabo el Diálogo Regional para América Latina
y el Caribe, con el tema general “El rol de la agricultura familiar hacia sistemas agroalimentarios más eficientes, inclusivos, sostenibles y resilientes ante las diferentes crisis de la región” y formas de potenciar ese papel. Se invitó a representantes de gobiernos, organizaciones de agricultores familiares y otros actores involucrados en la campaña del Decenio, y la COPROFAM fue una de estas organizaciones, la cual estuvo representada por su presidente Alberto Broch y su director de Finanzas, Fernando López.

Para abrir el evento, un representante de cada instancia cooperativa involucrada en la iniciativa, como FAO, FIDA y Naciones Unidas, dejó un mensaje analizando la situación de América Latina ante las crisis generadas en los últimos años y los desafíos planteados a la implementación de la Década. Las organizaciones de agricultura familiar, como el Foro Rural Mundial, la Vía Campesina y la COPROFAM, también tuvieron la palabra para comentar sus percepciones y esfuerzos frente a los escenarios desafiantes que se viven actualmente.

Por parte de la COPROFAM, el presidente Alberto Broch destacó el grave problema del aumento intenso del hambre en toda la región, que debe ser abordado y resuelto con urgencia, y los problemas que el cambio climático está ocasionando a los pequeños productores. Y mencionó el trabajo que han hecho las agencias de cooperación en estos tres años de vigencia del Decenio: “Reconocemos el esfuerzo de las personas que están en los equipos de la FAO y el FIDA, pero necesitamos más institucionalidad y el compromiso de las instituciones para más cooperación técnica y capacidad para implementar los objetivos del Decenio. Reconocemos muchas experiencias magníficas que se han afianzado a pesar de la pandemia. Pero también tenemos muchas críticas a los gobiernos, que podrían hacer más”, dijo.

El Diálogo se centró en tres temas importantes en el contexto de la agenda de Decenio: Sistemas de producción sostenible, Mercados y Comercialización, y Asociatividad y Organizaciones. Para cada uno de estos temas se seleccionaron experiencias prácticas exitosas en sus países, para ser presentadas por sus representantes en una dinámica de intercambio de información.

Los participantes conocieron el caso del fortalecimiento de capacidades en producción de semillas en la Oficina Nacional de Semillas en Redcaf, en Costa Rica, y la iniciativa SIPAM en Ecuador, ambas enfocadas en el tema de producción sustentable. También tuvieron información sobre el Sistema de Abastecimiento Agroalimentario de Antioquia-SABA, en Colombia, y el Programa Presidencial de Protección Social SUPERATE, en República Dominicana, iniciativas que integran la agricultura familiar con los mercados de consumo. Finalmente, en el tema enfocado en cooperativismo y asociativismo, conocieron sobre la Feria de la Agricultura Familiar en Mariato, Panamá, sobre la Red de Mujeres  Rurales del Caribe, y la implementación del padrón de productores agrarios y sus organizaciones de las Cadenas de Valor, desarrollado en Perú.

Antes de este intercambio, sin embargo, hubo un momento para revisar los avances del Decenio en la región en los tres años en que comenzó la campaña y su implementación global. La FAO inició esta ronda con una presentación de Raúl Contreras, coordinador de Agricultura Familiar de la oficina regional de la FAO para ALC, sobre las decenas de acciones que desarrolla el organismo en la región, enfocadas en diferentes pilares que guían el Decenio, las cuales muestran un esfuerzo continuo al fortalecimiento de aspectos considerados cruciales para el desarrollo sostenible de la AFCI en su conjunto,

Con el fin de introducir otras perspectivas en la discusión, fueron invitados representantes de los espacios políticos multilaterales donde se debate el Decenio, como la REAF, donde se adelanta la construcción de un Plan de Acción Regional con los países que integran el Mercosur Ampliado. El secretario técnico de la REAF, Lautaro Viscay, comentó los desafíos identificados en el trabajo realizado hasta el momento en este espacio, como recuperar la narrativa de la AF y colocar su factor humano en el centro del diálogo con la sociedad y con los gobiernos; encontrar la armonía entre las políticas, gestión y presupuesto para lograr avances reales; utilizar innovaciones tecnológicas a favor de AFCI, entre otros puntos.

En representación de los gobiernos, el jefe de desarrollo del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) de Chile, Sebastián Acosta, comentó sobre la relación del país con los desafíos de la Década. En este evento también participaron empleados del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC) y del Programa Regional de Diálogo Rural (PDRR), organización de Centroamérica. A continuación, la atención se centró en la iniciativa de comunicación Onda Rural de la FAO, que desarrolla productos e iniciativas para impulsar los aspectos de comunicación de la Década, y ha sido una parte clave de la campaña en general.

Escuchar lo que dicen las organizaciones representativas de la AFCI en la región es un punto fundamental del Diálogo, y para ello se invitó a COPROFAM y CLOC-Vía Campesina a compartir sus aportes y mensajes. Fue en ese momento que el líder Fernando López reafirmó el compromiso de la Confederación con el Decenio e indicó las medidas que las nueve organizaciones afiliadas consideran importante trabajar, tomando en cuenta la diversidad y especificidades de cada país. La amplia lista de medidas propuestas por la COPROFAM van desde la consolidación de instrumentos para el registro de los agricultores, campesinos e indígenas por parte de sus gobiernos, hasta garantizar el acceso al capital por parte de los mismos, para las distintas etapas productivas, desde el acceso a la tierra hasta los insumos para producción y posibilidades de acceso a mercados.

“Fortalecer la multifuncionalidad de la agricultura familiar es fundamental, promoviendo posibilidades de capacitación, diversificación, agregación de valor, desarrollo de prácticas innovadoras con conocimientos tradicionales AFCI, y toda la visión de desarrollo sostenible que le importa a la agricultura familiar y también al mundo”, dijo López. Finalizó su comentario con un llamado a los gobiernos y organismos multilaterales a sumarse a este compromiso de avanzar con el Decenio, aprovechando al máximo su potencial.

Fueron un total de cuatro horas de Diálogo, que finalizó con un mensaje clave del principal oficial de políticas de la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, Luiz Beduschi: “Debemos mantener la agricultura familiar en la agenda de decisiones de implementación de políticas públicas, que hayan presupuesto y acciones concretas más allá de lo declarativo. Ha sido importante exponer datos y hechos, para que se vea la agricultura familiar como una herramienta que estimula la repuesta a la crisis económica, que tiene en la alimentación una puerta de entrada para darle alimentos seguros y saludables tanto a la gente del mundo rural como de las ciudades.”