Tras 20 años de negociaciones, se firmó el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea

El 28 de junio pasado, el presidente de la Nación, Mauricio Macri, publicó en sus redes sociales un mensaje que le había remitido minutos antes su ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación, Jorge Faurie, en el que le confirmaba que, tras más de veinte años de negociaciones, se había arribado al acuerdo de asociación estratégica entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Unión Europea (UE).

ACUERDO HISTÓRICO ENTRE UNIÓN EUROPEA Y MERCOSUR

El emocionado audio que me envió el canciller Jorge Faurie. pic.twitter.com/lWCfVyrmO9

— Mauricio Macri (@mauriciomacri) June 28, 2019

Más tarde, la cancillería argentina dio a conocer un comunicado en el que precisaba: “El Mercosur logró hoy en Bruselas concluir las negociaciones para la firma de un Acuerdo de Asociación Estratégica con la Unión Europea, acuerdo sin precedentes para ambos bloques y uno de los más importantes en la historia a nivel mundial.  Así, culmina un proceso negociador que se extendió durante más de 20 años y que cobró un renovado impulso desde 2016”.

Y continuaba: “La Asociación Estratégica entre Mercosur y la Unión Europea implica la integración de un mercado de 800 millones de habitantes, casi una cuarta parte del PBI mundial y con más de US$ 100.000 millones de comercio bilateral de bienes y servicios.  Es un hito para la inserción internacional de la Argentina ya que aumenta las exportaciones de las economías regionales, consolida la participación de nuestras empresas en cadenas globales de valor, promueve la llegada de inversiones, acelera el proceso de transferencia tecnológica y aumenta la competitividad de la economía, todo lo cual generará un incremento del Producto Bruto Nacional y el aumento del empleo de calidad.  Además, constituye un sello institucional que da carácter permanente a la relación estratégica con la UE, garantizando transparencia, previsibilidad y reglas claras para los actores económicos”.

En el comunicado de dicho ministerio indicaba también: “El acuerdo alcanzado asegura los principales objetivos trazados por los países del Mercosur ya que mejora las condiciones de acceso en bienes y servicios para nuestras exportaciones, a la par que permite un tiempo de transición para la apertura comercial de los bienes y servicios europeos y preserva herramientas de desarrollo industrial en campos como propiedad intelectual, compras públicas y defensa comercial”.

Y continuaba: “La UE es el primer inversor global, con un stock de inversiones supera el 30% del total mundial. Importa el 17% del total de las compras mundiales de bienes y servicios y representa el 20% del producto de la economía internacional. El acuerdo dará oportunidades para exportar a un mercado con más de 500 millones de habitantes con un PBI per capita promedio de U$S 34.000 y acceder a una oferta más diversa y de mayor calidad de productos a precios más competitivos para nuestra industrias y consumidores”.

En un apartado, resaltaba entre los principales ejes del acuerdo, los siguientes aspectos, que consideraba “logros para el Mercosur”:

“Brinda mayor calidad institucional: establece un vínculo político, cultural y económico estratégico y permanente con la UE.  Asimismo, presenta una normativa transparente y consensuada que reduce la discrecionalidad en la aplicación de las políticas económicas.

Mejora la competitividad de la economía argentina: dinamiza las condiciones de acceso a bienes, servicios e inversiones, al reducir y eliminar restricciones.  A su vez, simplifica procedimientos de operatoria comercial, facilita el acceso a tecnología, insumos y bienes intermedios que son necesarios para producir bienes con valor agregado.

Contempla un tiempo de transición: el acuerdo se implementará en forma gradual en tiempos que garantizan un proceso de adecuación de la economía argentina a la competencia internacional.  Para los países del Mercosur los plazos de desgravación arancelaria se extenderán, en promedio, en períodos de 10 y hasta 15 años, mientras que la UE aceptó plazos de desgravación con el Mercosur de forma inmediata, situación sin precedentes en otras negociaciones del bloque europeo.

Favorece la integración regional: implica una nueva etapa en la relación de los países del Mercosur, dinamizando el comercio intrarregional y asumiendo nuevos compromisos en materia de circulación, armonización normativa y simplificación de procedimientos internos.

Establece beneficios para PYME: contempla programas especiales que facilitan su integración en cadenas de globales de valor, asistencia técnica, participación en compras gubernamentales, joint ventures, partnerships, business networks, transferencia de know how y asistencia financiera.

Promueve la atracción de inversiones: facilita el incremento de la inversión extranjera al otorgar certidumbre y estabilidad de las reglas de juego. Otros países o bloques que firmaron acuerdos con la UE incrementaron significativamente la captación de IED”.

Cabe señalar que, en ese momento, el presidente Macri se encontraba en Osaka, Japón, en la cumbre del G20, junto a sus pares de otros países que integran dicho bloque, y se mostró con su par de Brasil, Jair Bolsonaro. Desde allí, ya el 29 de junio, el primer mandatario argentino dio una declaración a la prensa junto al titular de la Comisión Europea, Jean Claude Juncker. “En representación de los países que integramos el Mercosur, para nosotros también es un día histórico. Este es el acuerdo más importante que hemos firmado en nuestra historia. Y tardamos 20 años, pero logramos llegar a un momento en el tiempo en el cual encontramos muchos líderes con buena voluntad para transformar esto en una realidad”, dijo Macri al tomar la palabra, en su condición de presidente Pro Tempore del Mercosur. En ese momento estuvieron acompañados por los presidentes de Francia, Emmanuel Macron; de Brasil, Jair Bolsonaro; la canciller federal de Alemania, Angela Merkel; el presidente del gobierno de España, Pedro Sánchez;  la primera ministra del Reino Unido, Theresa May; los primeros ministros de Italia, Giuseppe Conte, y de los Países Bajos, Mark Rutte, y el titular del Consejo Europeo,  Donald Tusk.

También señaló Macri:  “ahora, dentro de este paraguas, que es este acuerdo, están dadas las condiciones para dar más tranquilidad y reglas más claras y estables para todos aquellos que quieren venir a desarrollar esta región, que tiene potencial y que ya lo viene haciendo muy bien hace muchos años”. Finalmente remarcó que el acuerdo “es de las cosas más importantes que han pasado, casi una de las pocas buenas noticias que hemos tenido en meses en lo que todos creemos que es interconectar más nuestras economías para que haya más oportunidades de crecimiento para nuestra gente y podamos reducir los problemas de pobreza en nuestra región”.

En ese momento, el presidente de FAA, Carlos Achetoni, fue consultado en Agroactiva por la web ABCRural, sobre el tema. Dijo: se trata de un hecho histórico positivo, aunque tenemos que conocer la letra fina del acuerdo. Creo que estamos con cosas más positivas que negativas para analizar”. Y añadió: “Creo que muchos productores van a tener la posibilidad de llegar a Europa con más productos, pero a otros se les hará más difícil”.

Y aclaró: “En la zona de Cuyo producimos vino, aceitunas, aceite de oliva, entre otros productos, que en un libre comercio podemos tener la posibilidad de ubicarlos en una porción importante y a un precio interesante, pero también existe la posibilidad que los países hermanos del Mercosur comiencen a consumir estos productos provenientes de otras regiones del mundo. Por eso hay que ver los detalles del acuerdo y luego comenzar a trabajar en lo positivo y lo negativo del mismo”. (Puede leerse la nota completa aquí: https://elabcrural.com/como-ve-faa-el-historico-acuerdo-ue-mercosur/).

Posteriormente, el 1° de julio, el gobierno argentino publicó las tablas anexas del acuerdo, con ejemplos de acceso de bienes industriales y agroindustriales al mercado europeo. Se adjunta aquí: mercosur_ue_-_tabla_de_bienes.pdf. También dio a conocer un resumen informativo en el que presenta los principales ejes del acuerdo, desde su perspectiva. El mismo puede leerse aquí: resumen_acuerdo_mcs-ue_elaborado_por_gobierno_argentino.pdf

Fuentes: Cancillería, Presidencia de la Nación, Agroindustria y ABCRural