Cooperación FIDA-COPROFAM permite democratizar la información y genera profundas transformaciones de la sociedad paraguaya sobre el sector de la AFC

La población de la Agricultura Familiar Campesina

En Paraguay, el sector de la Agricultura Familiar Campesina (AFC) representa el 37,9% de la población de los 7.152.703 habitantes. El campo, en menos de dos décadas perdió un número cercano al 6 % de la población, desde el 43,3% registrado en el año 2.002 se redujo al 37,9% en 2.019. Las proyecciones indican que la tendencia de la disminución de la población rural con relación a la urbana se mantiene en aumento en los próximos años acompañando el crecimiento de la población del país. En 2.025, la población estimada de Paraguay es de 7.758.263 habitantes: 64,4% zona urbana y 35,6% rural.

Conforme al Estudio de las políticas Públicas diferenciadas para la Agricultura Familiar Campesina en el Paraguay periodo 2004-2017 de la COPROFAM, la AFC, además de generar miles de empleos, se destaca como la mayor proveedora de los alimentos más consumidos en el país, como maíz chipa, maíz tupi, poroto, banana, piña, sandia, caña de azúcar, sésamo y leche. El estudio también resalta que la producción campesina se da en un contexto de alto riesgo frente al cambio climático, de empobrecimiento del suelo, pérdida creciente de las semillas nativas, escasa inversión en tecnologías agropecuarias y manejo poscosecha, bajas coberturas de asistencia técnica y crediticia y una casi nula intervención para el acceso a mercados y precios de referencia.

Social y culturalmente, este segmento de la población se caracteriza por sufrir persecuciones, discriminación, exclusión e incluso tentativa de genocidio a lo largo de la historia paraguaya. El trato peyorativo o las persecuciones que sufren este sector no es un fenómeno surgido por casualidad, sino resultados de los programas ejecutados por las propias instituciones estatales, que imposibilitó la integración armónica de la clase campesina al desarrollo del país. Hasta mediados de la década de los 2.000, el intento del exterminio o la discriminación a la clase campesina formó parte de las políticas del Estado. Uno de los métodos empleados es la poca promoción y la prohibición a niños/as y en las instituciones públicas de escribir y hablar el guaraní. El idioma de la familia campesina.

El guaraní sobrevivió y el sector de la AFC también, más la discriminación, persecución y exclusión social, cultural, política y económica de la población campesina hasta la actualidad permanecen profundamente arraigadas en la sociedad paraguaya. Cabe resaltar la siempre existencia de una campaña con el fin de desconocer la importancia y el aporte para el desarrollo del país de la AFC, impulsada por los sectores que actúan en forma de una corporación en defensa de sus intereses, responsable de instaurar en el imaginario social una percepción equivocada sobre la población de la AFC, representada como sector de resentido social, haragán, improductiva que impide el progreso, aprovechadora que quiere vivir a costas de los impuestos pagados por la población urbana. 

El monopolio de la información y sus consecuencias

En monopolio de las fuentes de información con el avance de las redes sociales y auge de otros medios de comunicación no tradicionales, la campaña de discriminación, persecución y exclusión de la población campesina ganó otras dimensiones con mayor intensidad, siendo hábilmente transformada en una cuestión ideológica con primacía de la pasión y la emoción sobre la razón; ejecutada en forma sistemática por actores involuntarios, principalmente la juventud, como resultado del desconocimiento de la realidad de una generación que creció en medio de tratos despectivos, vejatorios y discriminatorios hacia la población del sector de la AFC. Esta situación implantó el complejo de inferioridad muy grande en la población campesina.

A la Organización Nacional Campesina (ONAC) representaba una gran preocupación las actividades difamatorias en contra la población del sector de la AFC, llevadas a cabo en las redes sociales y otras plataformas de interacciones utilizadas masivamente en el país. Los nuevos medios de comunicación actualmente son las principales fuentes formadoras de opiniones, con extraordinarias capacidades de influencias sobre la vida de las personas, también ejercen grandes incidencias sobre los programas del gobierno en áreas económicas y políticas públicas, además marcan los nuevos paradigmas sociales. Las opiniones positivas o negativas expresadas en las redes sobre determinadas cuestiones fácilmente se transforman en verdades absolutas, aunque sean falsas.

Los primeros intentos de la organización para lograr un sistema de comunicación en defensa del sector de la AFC se iniciaron en 2.013, con la creación de algunas cuentas en las principales redes sociales utilizadas en el país, más estas iniciativas no lograron alcanzar resultados alentadores por las grandes dificultades que representa crear contenidos y operar una red complejas capaz de generar influencias positivas en la sociedad, principalmente por falta de recurso económico para la adquisición de los equipamientos mínimamente necesaria y limitación de recursos humanos con capacidades técnicas requeridas para dedicar el tiempo necesario a la tarea.

La necesidad de ONAC y del sector de la AFC en general de disponer de una herramienta para mostrar la realidad de la familia campesina a la nueva generación de la población paraguaya y al mundo crecía con el transcurso del tiempo, a consecuencias del aumento de la influencia sobre la vida política y social del país ejercida por los nuevos medios de comunicación, además con el avance de los medios digitales las experiencias muestra que si una entidad jurídica no interactúa por estas redes es igual a que no existiera. En las nuevas tendencias, tener un sistema de comunicación a una empresa o un gremio pasó de ser un lujo necesario a una obligación relacionada a la identidad.

Aportes del PDRT para el área de comunicación de la COPROFAM

En 2.018, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y la COPROFAM suscribieron el contrato de donación de fondos para la ejecución del Programa de Diálogo Político para las Transformaciones Rurales (PDRT) que corresponde a los objetivos del FIDA de fortalecer la capacidad institucional y política de sus socios. Los recursos están destinados a financiar acciones de capacitación de líderes de las gremiales afiliadas, la participación de estos líderes en reuniones de diálogo interno y en espacios de diálogo político regional y global, preparación de documentos técnicos presentados a las autoridades, actividades de aproximación e intercambio de conocimiento entre asociaciones afiliadas y acciones de comunicación de la entidad, especialmente en el entorno digital.

Dentro del marco del fortalecimiento de la capacidad institucional de las gremiales afiliadas, el PDRT proporcionó las condiciones necesarias a la COPROFAM para la conformación de un equipo técnico de comunicadores activo a nivel de las nueve organizaciones integradas en los siete países que en la actualidad forman parte de la COPROFAM, además de la provisión de equipos informáticos indispensables con conexión a internet, también posibilitó la formación en el área de comunicación a las personas designadas por las gremiales como corresponsal a través de un curso de capacitación llevado a cabo en Montevideo, Uruguay, en julio de 2.018.

En la misma época, en representación de las gremiales del Paraguay, la ONAC recibe los equipos informáticos con conexión a internet, que luego fueron entregados al responsable de comunicación de la COPROFAM designado en el país para llevar a cabo la tarea de alimentar la página digital del gremio supranacional con el fin de difundir las opiniones de los dirigentes sobre las agendas políticas nacionales, regionales e internacionales en las que están involucrados, mediante la publicación de notas de opinión y casos de éxito, igualmente de publicar informaciones en forma imparcial sobre la realidad nacional en el ámbito político, social, ambiental y económico relacionado con el sector desde la óptica de la agricultura familiar campesina.

Creación del Sistema de Comunicación de la ONAC

En Paraguay, la monopolización de las fuentes de información tergiversa la realidad, además de imponer ideas o conceptos erróneos al estilo de la dictadura a la sociedad, especialmente sobre el sector de la AFC, a favor de los sectores empresariales corporativista en defensa de sus intereses y en la mayoría de las veces en perjuicios de los principios y fines superiores de una nación democrática como el respeto a la dignidad humana, la igualdad entre los seres humanos o el bien común. El modelo de producción, el estilo de vida, las costumbres o la cultura de la población de la AFC sufren constante ataque de modo discriminativo.

Preocupado con esta situación, con el fin de combatir las publicaciones denigrantes y humillantes hacia el sector AFC en las redes sociales y plataformas digitales que estimula la discriminación, persecución y exclusión de la población campesina en el país, dirigentes de bases de la ONAC, durante la plenaria de planificación llevada a cabo el 20 de enero del 2.020, recomendaron a la conducción política del gremio crear un sistema de comunicación para contrarrestar las informaciones falsas y publicaciones engañosas en los medios digitales, que tiene como objetivo implantar en la sociedad paraguaya una percepción equivocada sobre la familia campesina.

Para llevar adelante la recomendación, la conducción política de la organización solicitó la colaboración al corresponsal de la COPROFAM en Paraguay, quien se encargó del diseño, planificación y ejecución del Sistema ONAC de Comunicación con gran énfasis en las redes sociales, que representan grandes oportunidades para llegar a sinnúmeros cantidades de personas a bajo costo; ya que alrededor del 80% de la población tiene cuentas activas en dos de las principales plataformas. Tras las primeras pruebas realizadas y los resultados alcanzados, el sistema fue aprobado por la junta directiva de la gremial e inició sus operaciones a finales de febrero del año pasado.

Desde entonces, el sistema de comunicación de la ONAC marca presencia en las principales redes sociales y plataformas digitales más utilizadas en el país, mediante publicaciones realizadas diariamente y en forma constante, demostrando la realidad de la familia campesina. Las publicaciones pueden ser algunas noticias respaldadas por la página web de la COPROFAM y especialmente de imágenes que muestra la producción, forma de vida, el trabajo o actividades realizadas por la población campesina en su día a día. Todas clases de publicaciones siempre están acompañadas con algunas frases descriptivas que busca inducir al receptor a reflexionar sobre el sector de la agricultura familiar campesina en el país.

Resultados

El componente de comunicación en el PDRT resultó fundamental para la democratización de las fuentes de información relacionadas con la sociedad paraguaya, las actividades agrícolas o los modelos de producción existentes en el país. El acaparamiento de las fuentes de información creó una representación utópica sobre el país, como un mar verde formado por las plantas de soja, densamente poblada por animales vacunos y donde se encuentra la represa hidroeléctrica de Itaipu. En las redes sociales o mensajerías instantáneas del sistema de comunicación de la ONAC llegan mensajes con consultas procedentes de varias partes del mundo de personas que se muestran sorprendidas por la existencia de un otro Paraguay hasta entonces invisibilizado.

¿Esto también es Paraguay?, es la consulta más recibidas por la ONAC desde el extranjero, principalmente de ciudadanos de los países de América Latina. Es sorprendente que muchos/as ciudadanos/as paraguayos/as residentes en otros países del mundo también hacen llegar la misma pregunta. El PDRT posibilitó a la ONAC la creación de un sistema de comunicación para visibilizar ese otro Paraguay que antes era ignorado, que todavía representa el 37,9% de la población, rica en historia, cultura, conocimientos, artes y en la culinaria, que también trabaja, estudia, produce, invierte, apuesta y aporta para el desarrollo del país y a pesar de la prosecución, marginalización, exclusión, el clima, la crisis y la falta de apoyo sigue proveyendo alimentos a la nación, pero sobre todo para mostrar al mundo de la existencia de dos modelos de producción. En el campo no están solo la soja con la vaca, sino también es lugar donde todavía viven millones de personas, produciendo alimentos con un sistema sostenible.

La visualización de este sector social impulsó avances en el proceso de reconocimiento y defensa de la dignidad humana de la población de la AFC por los diferentes estratos sociales, reflejadas en las redes sociales o plataformas digitales. Si antes burlarse, humillar, denigrar o discriminar a una persona por ser del campo eran aplaudidas y fomentadas socialmente, pues significaba pertenecer a una clase social superior, tener buena educación, ser persona graciosa o culta, pero en la actualidad ya no son consideradas de la misma manera, aunque todavía estas prácticas están todavía profundamente arraigadas en la sociedad. Una gran mayoría de la población paraguaya, principalmente la juventud, ya no aprueban estas conductas.

Por otro lado, gracias a las difusiones o campaña solidarias realizadas durante la pandemia por el sistema de comunicación de la ONAC, la AFC se ubica como la principal protagonista en las discusiones sociales. Antes ignorada, ahora acapara las atenciones en las reuniones familiares, encuentros de amigos o en una ronda de terere. Los otros sectores demuestran mayor apertura para la integración armónica de la población campesina al desarrollo económico y social de la nación. Un paso significativo para el reconocimiento de la importancia económica, social, política, ambiental y cultural que cumple la AFC en Paraguay.

La restauración de la identidad, el orgullo o el sentir campesina a la población de la AFC del Paraguay es uno de los cambios más importante impulsado por la cooperación FIDA-COPROFAM en el país, gracia al fomento a la comunicación. Al campesino o a la campesina resultaba difícil asumir su identidad o expresar libremente su personalidad por miedo a recibir tratos humillantes o denigrantes contra su persona de parte de integrantes de otros sectores de la sociedad paraguaya. Sin embargo, en la actualidad las personas con determinación defienden, aceptan, demuestran y asumen su condición de pertenecer al sector de la AFC.

Conclusión

La firma del contrato entre el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y la COPROFAM de donación de fondos destinados a la ejecución del Programa de Diálogo Político para las Transformaciones Rurales (PDRT) creó las condiciones necesarias a la COPROFAM para la conformación de un equipo técnico de comunicadores activo a nivel de las nueve organizaciones integradas en los siete países, además de la provisión de equipos informáticos indispensables con conexión a internet, también posibilitó la formación en el área de comunicación a las personas designadas por las gremiales como corresponsal a través de un curso de capacitación , llevado a cabo en Montevideo, Uruguay, en julio de 2.018.

Así mismo, desde la ejecución del componente de comunicación del PDRT por la COPROFAM para la ONAC representó una gran oportunidad además de difundir las opiniones del cuadro dirigencial de la AFC de Paraguay sobre las agendas políticas nacionales, regionales e internacionales en las que están involucrados, mediante la publicación de notas de opinión y casos de éxito, igualmente de publicar informaciones en forma imparcial sobre la realidad nacional en el ámbito político, social, ambiental y económico relacionado con el sector desde una mirada de la población campesina, también de disponer de equipos electrónicos de última generación mínimamente necesarios para la comunicación.

La formación recibida por el corresponsal de la COPROFAM en Paraguay asociada a las experiencias acumuladas por dirigentes de la ONAC desde el momento de la ejecución del PDRT en el país, además con la adquisición de equipos informáticos de última generación mínimamente necesarios para el área de comunicación sentaron las bases y crearon condiciones adecuadas a la ONAC para llevar adelante la creación de un sistema de comunicación diseñadas con forme a las características de las sociedad paraguaya, destinada a satisfacer las necesidades políticas y sociales del sector de la AFC.

Con la creación del sistema de comunicación de la ONAC, la ejecución del PDRT por la COPROFAM promovió la democratización de las fuentes de información en el país para visibilizar ese otro Paraguay que antes era ignorado. Es muy sorprendente para la ONAC la pregunta ¿Esto también es Paraguay? realizadas por las personas de varias partes del mundo, porque no provienen de ciudadanos corrientes y común que por primera vez escucha o ve una información sobre el país, sino son personas que están familiarizadas o informadas sobre el Paraguay visibilizada porque dicen que trabaja o haber trabajado en los gobiernos, entidades internacionales y/o organismos multilaterales.

Por otro lado, la cooperación FIDA-COPROFAM genera grandes transformaciones de la sociedad paraguaya en relación con el sector de la AFC. La visualización de este sector social impulsó avances en el proceso de reconocimiento y defensa de la dignidad humana de la población campesina por los diferentes estratos sociales. En la actualidad, en el país la visión clásica sobre la población campesina representada como un grupo de ignorantes, improductivo y resentido social está cambiando poco a poco y ya se reconoce como humildes personas trabajadoras, sacrificadas y dedicadas a la producción de alimentos, que igualmente como otros sectores de la sociedad tienen sus necesidades y forma parte del desarrollo de la nación.