El Mercosur Ampliado tiene gran potencial para avanzar en la agenda del Decenio de la Agricultura Familiar, y la REAF es estratégica en este trabajo colectivo

El tiempo establecido por el Decenio de la Agricultura Familiar de las Naciones Unidas para valorar, desarrollar e impulsar este sector productivo imprescindible está pasando muy rápido, y todas las acciones de articulación política destinadas a implementar los pilares y metas de esta campaña en los países son muy necesarias, importantes y urgentes en este momento.

Esta semana tuvimos un gran diálogo político enfocado en esta agenda, promovido el 15 y 16 de junio por la XXXVI Reunión Especializada para la Agricultura Familiar del Mercosur Ampliado (REAF-MERCOSUR), bajo la presidencia pro tempore de Argentina en esta edición. En la ocasión, se realizó un seminario-taller virtual que brindó un debate entre las organizaciones locales de Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (AFCI) y los gobiernos de la región sobre cómo desarrollar los pilares del Decenio en los territorios latinos, considerando principalmente la construcción de políticas públicas diferenciadas que contemplen los temas considerados como más prioritarios para avanzar en la consolidación de las acciones previstas en el Plan de Acción Global de esta agenda.

Para profundizar en los siete pilares de este Plan, brindar información actualizada y aportar orientaciones importantes para el diálogo propuesto en el Seminario, se invitó a las agencias de cooperación designadas por las Naciones Unidas para mantener el Decenio activo y operante: la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), que participaron con representantes de sus oficinas regionales. Los aportes realizados por ellos, especialmente por la FAO, que presentó un panel muy interesante el primer día del taller, fueron importantes para que reflexionemos y discutamos sobre cómo bajar el Plan Global a la realidad de América Latina, y así establecer un Plan de Acción Regional que realmente dialoga con las necesidades de la AFCI de nuestros territorios.

Otra presencia que enriqueció la actividad y ofreció valiosas consideraciones para el debate fue la de nuestra organización socia, Foro Rural Mundial (FRM), que reúne a redes y organizaciones de agricultura familiar de todo el mundo, inclusa la COPROFAM, y puede hablar con propiedades del punto de vista de estas organizaciones sobre el Decenio. El FRM fue una entidad fundamental en la lucha por la consolidación y declaración del Decenio por parte de Naciones Unidas, y sigue fortaleciendo muy firmemente este debate en los diferentes continentes del planeta.

En este seminario-taller se evidenció la importancia de la REAF en este proceso de acercar las acciones propuestas por el Decenio a la realidad del Mercosur Ampliado. Desde su consolidación en 2004, la REAF ha construido, con la colaboración de sus miembros y su competente secretaría técnica, un espacio institucional de articulación política entre gobiernos, organizaciones y academias que ha representado avances considerables para el desarrollo de la AFCI latina. Este espacio se ha convertido en un referente para otras regiones, y debe ser muy valorado por quienes hemos formado parte de él desde su inicio.

En estos 17 años, la REAF ha impulsado, a través de diálogos entre instituciones miembros realizados en más de 30 ediciones, recomendaciones de políticas públicas de gran relevancia para el sector AFCI, las cuales fueron remitidas al Grupo Mercado Común del Mercosur (GMC), organismo que se expande las posibilidades de que estas recomendaciones sean adoptadas por los gobiernos del bloque. Y este es ya un punto de partida crucial para avanzar en la agenda del Decenio, pues ya son muchos los materiales generados en estos años de articulación que pueden ser recuperados, sistematizados y encaminados hacia nuevas recomendaciones al GMC que dialoguen de manera más directa con los pilares del Decenio. No necesitaremos comenzar esta construcción desde cero, y vemos esto como una gran ventaja para prosperar en este trabajo.

El desafío que nos plantea Decenio es bastante complejo, pero urgente y necesita el esfuerzo de todas las instancias que se comprometen a su aprobación. Sobre todo ante este caótico escenario pandémico que ha agravado varios retrocesos, entre ellos el empeoramiento del hambre en distintas partes del mundo, incluida nuestra región. Otro factor que llama la atención actualmente es que la desigualdad social también se ha incrementado considerablemente con la crisis pandémica, y lamentablemente todavía tenemos una gran parte de personas pobres o miserables que viven en las zonas rurales, privadas de producir sus alimentos y también de generar ingresos de su producción debido a la falta de atención y apoyo de sus gobiernos.

Eso es en lo que debe actuar el Decenio, en la creación de condiciones, oportunidades y dignidad para estas personas. Hombres, mujeres, jóvenes que necesitan trabajar, vivir y soñar, preferiblemente sin tener que salir de sus territorios, ya que en ellos pueden seguir conservando sus culturas, costumbres y saberes ancestrales mientras producen alimentos saludables. Al apoyar a estas familias, los resultados se extienden a otros grupos de la sociedad, que también pueden beneficiarse de los alimentos producidos y garantizar la seguridad alimentaria, que es un derecho humano. Y esto se convierte en un ciclo que solo tiene que beneficiar a la sociedad y hacer del planeta un lugar mejor para vivir.

Como dijo el referente de la FAO en el seminario-taller de la XXXVI REAF, Luiz Carlos Beduschi, los que estamos involucrados en el proceso del Decenio ya estamos convencidos de la importancia de valorar la AFCI, pero realmente necesitamos involucrar a las autoridades que aún no están convencidas de este potencial de la pequeña y mediana agricultura. Hacerles comprender la importante relación de AFCI con el desarrollo sostenible del planeta, fijado como meta para 2030 por las Naciones Unidas.

La agenda del Decenio de la Agricultura Familiar ya forma parte del día a día de COPROFAM y nuestras gremiales, y debe seguir articulándose en cualquier espacio, con datos, propuestas e insistencia, estrategias políticas que son parte de nuestra lucha por la valorización de AFCI hace muchos años. Contamos con la REAF con sus capacidades y cualidades técnicas y articuladas para ayudarnos a hacer del Mercosur Ampliado una región de gran éxito del Decenio.

Alberto Broch, presidente de COPROFAM