CONTAG denuncia extinción del Programa de Adquisición de Alimentos (PAA) y demanda de contraparte en “programa sustituto”

Luego de analizar con calma la Medida Provisional 1061/2021, que instituye el Programa Auxílio Brasil y el Programa Alimenta Brasil, y proponer enmiendas a los parlamentarios para cambiar su contenido, la Confederación Nacional de Trabajadores Rurales Agricultores y Agricultoras Familiares (CONTAG) denuncia la propuesta.

Dos cosas iniciales son fundamentales: la primera es que el gobierno presentó una MP que no tiene una fuente clara de fondos ni del presupuesto financiero, argumento que utiliza él, incluso para vetar casi todos los proyectos aprobados por el Congreso Nacional; la segunda es que no cuenta con parámetros claros sobre temas centrales como la línea de base para definir una situación de pobreza y pobreza extrema, además de los valores para otros programas, como la Ayuda para la Inclusión Productiva.

Estas y otras definiciones solo se harán después de la aprobación de la mencionada MP, que la CONTAG ve como un gran riesgo para los beneficiarios del Programa Bolsa Família y del PAA, en la actualidad, ya que muchas personas que lo están hoy pueden quedar fuera.

Con esta MP, lo que está en juego es la extinción del Programa de Adquisición de Alimentos (PAA), uno de los principales programas para generar ingresos en el campo brasileño, construir stocks y fortalecer la Agricultura Familiar. Otro revés es la exigencia de pago por parte de los beneficiarios de la acción “Inclusión Productiva Rural” del Programa Auxílio Brasil, y guarda silencio sobre las reglas para la entrega de la contraprestación requerida.

Según el texto del MP, el programa tiene como objetivo beneficiar a las familias que se encuentran en condiciones de pobreza extrema, o pobreza, pero no trae los criterios de inclusión en su contenido. A su vez, hace duras demandas a las contrapartes de quienes acceden a la línea de Inclusión Productiva Rural, lo que constituye un beneficio temporal: ya en el primer año, después de tres meses, el pago de las ayudas a la inclusión productiva sólo se mantendrá sobre el finalización de la donación de alimentos para familias en situación de vulnerabilidad social, por un monto correspondiente al 30% del monto anual de las ayudas recibidas. Es decir, si la familia mantiene una microestructura para solucionar su seguridad alimentaria y nutricional, enfrentará la mayor asfixia para comenzar a pagar las ayudas en el muy corto plazo, y creará un escenario de morosidad por no cumplir con dicho requisito, aumentando el endeudamiento y el consiguiente bloqueo del acceso a otras políticas como resultado de la pandemia.

Frente a tales riesgos para la agricultura familiar brasileña, que depende de políticas que realmente la estimulen a producir más y con calidad, incluyendo el fomento de su permanencia en el campo, la CONTAG manifiesta que está en contra de esta Medida Provisional, que ya dialoga con los bancos para evitar otro revés para los agricultores y agricultoras familiares.

Estamos en contra de todo tipo de contrapartida, principalmente de agricultores familiares en situación de pobreza y pobreza extrema. Si el Congreso Nacional entiende que se necesita una contraparte, al menos una vez, en una cantidad aceptable para quienes viven en la pobreza y al final del ciclo de 36 meses. También estamos en contra de la extinción del PAA sin ninguna justificación, siendo reemplazado por un programa sin vínculo institucional definido por este MP y sin un monto claro por línea; además de esta Medida, es claro que buena parte del público de la agricultura familiar será excluida del programa y que también se elimina la modalidad de adquisición de semillas.

Continuaremos en la lucha para evitar mayores contratiempos a la agricultura familiar, sector estratégico para el país y responsable de la producción de alimentos saludables que llegan a diario a nuestras mesas.

Junta Directiva de CONTAG