INDAP abre concurso PROGYSO 2022: Programa de Gestión y Soporte Organizacional cuya importancia radica principalmente que su impacto, su rentabilidad, no es económica sino social.
INDAP se define como una plataforma de servicios especializada de fomento productivo, que brinda condiciones favorables para el mundo campesino, diseñada para contribuir a la inserción de la agricultura familiar en condiciones de mayor equidad. El peso administrativo que tienen las organizaciones del estado las hace complejas, de lenta movilidad para adaptarse a las nuevas exigencias que demanda una economía dinámica, caracterizadas como sociedades líquidas o del conocimiento.
También, por otro lado, se requiere flexibilizar los programas por los requerimientos de los propios consumidores de los productos agropecuarios que no se conforman con tener el producto alimenticio fresco sobre la mesa, sino que quieren conocer su trazabilidad, condiciones sociales en las que trabajan los campesinos, las huellas de carbono y de agua que generan, y a qué tipo de modelo de desarrollo impulsan, empujan o promueven sus formas de producción. Casi todos estos instrumentos tienen en común el fomento productivo y avances en infraestructura productiva. Y los ordena la institucionalidad de la manera siguiente: servicios para el desarrollo de capacidades productivas y empresariales; servicios de financiamiento; servicios para el mejoramiento de los recursos productivos; servicios de fomento productivo para sectores pobres.
Como señala el presidente de MUCECH, Orlando Contreras: “El valor más significativo que tiene el Programa de Gestión y Soporte Organizacional PROGYSO radica principalmente que su impacto, su rentabilidad, no es económica sino social. Y, si lo miramos bien, con ojos de justicia, desarrollo y equidad, la rentabilidad social también es económica, porque permite influir en sectores que el estado mismo no llega, sobre todo en segmentos sociales que han sido invisibilizados durante años, como las mujeres y jóvenes rurales, que el estado no los ve, pero que nosotros los conocemos con nombres y apellidos”.
La iniciativa entrega incentivos económicos concursables a las organizaciones campesinas de representación nacionales y locales, para financiar proyectos y líneas de acción relacionadas con la función de representación de los intereses de los usuarios, la gestión organizacional y apoyar, en gran medida, el soporte administrativo de dichas organizaciones.
El Programa Gestión y Soporte Organizacional (PROGYSO) se inicia el año 2011. Nace a partir del Programa de Desarrollo (PRODES), creado en el 2002. El principal cambio entre ambos programas es que en el PROGYSO existe una asignación específica para organizaciones de carácter regional, lo que no estaba presente en el PRODES, que se enfocaba solamente en organizaciones de carácter nacional.
Como siempre los recursos son insuficientes y las demandas son vastas, este Programa -que promueve el apoyo financiero no reembolsable– basa su asignación en un sistema concursable, a los cuales puedan optar las organizaciones campesinas teniendo en consideración que entre los criterios de evaluación de las propuestas está su pertinencia y calidad técnica, estructura de costos, capacidad administrativa y de gestión de la organización postulante y sus asociados, así como la participación de mujeres y jóvenes.
La población potencial de este programa corresponde a organizaciones de representación de pequeños productores de nivel nacional y/o regional. Estas organizaciones tienen dos tipos de funciones: de representación política y de representación comercial. Las primeras, en general, son de carácter nacional y sus actividades se relacionan principalmente con diálogo político para asegurar que normas, leyes y asignaciones presupuestarias no perjudiquen a los pequeños productores campesinos. Por otro lado, las organizaciones de representación económica buscan mejorar el acceso y las condiciones de negociación de los pequeños productores con los mercados locales, nacionales o internacionales.
A través de este programa, que tienen varias vertientes de apoyo financiero, logran las organizaciones realizar cursos de formación, seminarios acerca de temas que involucren directamente sus procesos sociales y productivos, adquisición de nuevas tecnologías, giras de captura tecnológicas, participar activamente en las instancias gubernamentales, internacionales y privadas para mantener vivas y con voz a las organizaciones, reaccionando ante cualquier circunstancia o coyuntura como organismo gremial y contralor.
Es decir, coherente con la estructura de misión que el propio programa contiene, desarrollo de habilidades y generación de capacidades de las organizaciones campesinas, nacionales y regionales con el objeto que ellas puedan optimizar sus canales de comunicación, ampliar su grado de representación, mejorar su interlocución con el sector público y privado a nivel nacional e internacional, promover acciones de extensión y facilitar el vínculo de sus asociados con las políticas, programas e instrumentos de INDAP.
En múltiples acciones de la vida cotidiana y regular de nuestro país queda demostrada la importancia de las organizaciones campesinas. En tiempos de pandemia, han sido capaces los pequeños productores de mantener la comida sobre la mesa de los chilenos. En tiempos de crisis de las instituciones, han sabido desde la gremial mantener un espíritu dialogante y conversacional, limando asperezas y buscando acuerdos que permitan el desarrollo integral del sector.
