Entrevista con el Secretario de Política Agraria de la CONTAG: La lucha por la Política Agraria en Brasil

La reforma agraria vale la pena y toda la sociedad se beneficia de ella”.

El secretario de Política Agraria de la Confederación Nacional de Trabajadores Rurales Agricultores y Agricultoras Familiares (CONTAG) y promotor de la Reforma Agraria en el estado de Goiás, Alair Luiz dos Santos, habla de desafíos, expectativas y articulación para buscar caminos que consoliden el agenda agraria en Brasil.

Por Barack Fernandes, Oficina de Comunicaciones de CONTAG.

Mira la entrevista:

¿Cuáles son los problemas enfrentados por la CONTAG y los movimientos sociales rurales que han dificultado y hasta impracticable el avance de la Política Agraria en los últimos años en Brasil?

Alair – En primer lugar, es importante señalar que desde la invasión portuguesa en 1500, la estructura territorial en Brasil está muy concentrada y así se mantiene hasta hoy. Para darle una idea, según datos del IBGE, las áreas con menos de 10 hectáreas, aunque representan más de la mitad del número total de establecimientos, ocupan menos del 3% de la tierra en Brasil, pero los latifundios, aunque son una minoría (ni siquiera el 2% de todos los establecimientos) poseen casi la mitad de la tierra del país.

Ahora, a base de las luchas, estábamos logrando aprobar leyes y crear políticas que estaban ayudando a reducir esta concentración, aunque sea lentamente, pero este proceso se detuvo después de 2016 con el golpe. Hubo muchos cambios en la legislación y decisiones gubernamentales que paralizaron la reforma agraria. Para que se den una idea, el INCRA (Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria) emitió un memorando paralizando las inspecciones de nuevas áreas para la creación de asentamientos. Otro gran problema fue la disminución de recursos, tanto para inversiones en infraestructura y crédito para familias ya asentadas como para la adquisición de nuevas áreas.

Esta situación nos llevó a interponer una demanda ante el Superior Tribunal Federal para exigir que el INCRA cumpla con su función.

¿Qué perspectiva tiene la CONTAG para la política de reforma agraria, con el gobierno de Lula?

Alair – Es muy importante que creamos en la movilización permanente en primer lugar. Es nuestra tarea, la de la CONTAG, de las Federaciones, Sindicatos y demás organizaciones del ramo presionar al gobierno, sea cual sea, para orientar nuestros reclamos. Resulta que en el gobierno anterior no pudimos establecer una relación de diálogo y, además, fue abiertamente en contra de las organizaciones que luchan por la tierra.

Con el nuevo gobierno tenemos señales de que podremos retomar las políticas de Reforma Agraria. Con la creación del Ministerio de Desarrollo Agrario y Agricultura Familiar y la vinculación del INCRA a este ministerio, se podrá restablecer el diálogo para garantizar políticas a las familias asentadas y avanzar en la adquisición de nuevas áreas. Ahora, una cosa importante es la recomposición del presupuesto del INCRA, el presupuesto que dejó el gobierno anterior para el año 2023 es una vergüenza. La primera gran movilización va a ser para conseguir más dinero del INCRA y eso tiene que ser una tarea inmediata, incluso en el primer semestre.

La lucha por la reforma agraria es una lucha colectiva que exige mucha unidad. ¿Cómo son las articulaciones con otras organizaciones en el campo?

Alair – CONTAG ha intensificado su articulación con las organizaciones, destacándose la relación con Campo Unitário, que incluso presentó una Plataforma para el gobierno Lula. También cabe destacar la articulación con la Campaña Contra la Violencia en el Campo y la campaña A Vida Por um Fio, dos campañas que juegan un papel fundamental en el acompañamiento de personas y comunidades amenazadas por la lucha por la tierra. Asimismo, a partir de la relación con estas dos campañas articuladas con el Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH), la Secretaría de Política Agraria de la CONTAG participó en dos misiones de la CNDH, una en Maranhão y otra en Pernambuco por la gravedad de las amenazas y hasta el asesinato del niño Jonatas.

También vale la pena mencionar la articulación con la Campaña Cero Desalojos, que, a través de una decisión del STF, suspendió los desalojos por casi dos años y finalmente definió las condiciones para que los Tribunales de Justicia cumplan con los mandatos de recuperación. Todavía en el ámbito del Poder Judicial, la CONTAG interpuso dos Acciones Directas de Inconstitucionalidad (ADI) exigiendo que las tierras públicas federales o aquellas que pertenecen al gobierno federal y que fueron traspasadas a los estados, sean asignadas prioritariamente para la reforma agraria como lo encomendó por la Constitución. Las dos acciones fueron interpuestas conjuntamente con la Comisión de Pastoral de la Tierra (CPT) y otras organizaciones campesinas.

¿Qué hacer para mantener la movilización y la lucha por llevar a cabo la Reforma Agraria en nuestro país?

Alair – Sin Reforma Agraria no es posible romper con los problemas estructurantes que impiden la consecución del desarrollo sostenible y solidario y el combate a la violencia, la miseria y las desigualdades. La Reforma Agraria debe interesar a todos y no sólo a los trabajadores rurales.

El Sistema Confederativo (Sindicatos, Federaciones y CONTAG) dio un paso importante para reafirmar nuestro compromiso histórico con la lucha de los trabajadores por la reforma agraria al aprobar la resolución que indica qué políticas defendemos para la reforma agraria en el país y orienta nuestra acción sindical para contribuir a esta lucha. (Lea la resolución AQUÍ)

Finalmente, quiero reafirmar que la reforma agraria vale la pena y que toda la sociedad se beneficia de ella.