Presentado en la Cámara Federal proyecto de ley que pretende apoyar a los agricultores(as) familiares afectados por inundaciones o sequía

La Confederación Nacional de Trabajadores Rurales Agricultores y Agricultoras Familiares (CONTAG) participó este miércoles por la tarde (02), en la Cámara Federal, en el Acto de Protocolo del Proyecto de Ley 19/2022, que prevé medidas de emergencia para apoyar a los agricultores y agricultoras familiares para mitigar el impacto sociales y económicos causados ​​por inundaciones o sequías que han estado ocurriendo en todo Brasil.

“El PL 19/2022 es fundamental para ayudar a miles de agricultores familiares afectados por sequías y/o inundaciones y que han tenido pérdidas considerables o totales y pérdidas de ingresos en sus producciones. Vale recordar que además de las cuestiones ambientales, la población rural ya sufre la pandemia de la Covid-19 e históricamente por la falta de políticas públicas”, dice el secretario de Política Agraria de la CONTAG, Alair Luiz dos Santos.

De autoría de diputados del Partido de los Trabajadores (PT), el PL 19/2022 amparará a los agricultores familiares, sus cooperativas y asociaciones cuyas unidades productivas estén en municipios con decreto de emergencia por sequía o inundaciones en los años 2021 y 2022.

En resumen, el PL 19/2022 propone una prórroga por un año a partir de la última cuota del crédito rural de las cuotas vencidas o vencidas en los años 2021 y 2022; renegociación de la deuda incluso de aquellos agricultores que no pagaron el financiamiento desde el 1 de enero de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2020; y la creación de una línea de crédito rural, con carácter de emergencia, en el ámbito del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf) destinada a financiar e invertir en actividades relacionadas con la producción de alimentos básicos por parte de la agricultura familiar.

“La ayuda para esta gente es inmediata, tanto de crédito de emergencia, renegociación de deuda o condonación de deuda, como nuevo crédito para quienes quieren sembrar y producir. Si el gobierno no pone nuevos recursos, tendremos una escasez continua y/o un aumento en los precios de los alimentos. Los problemas de emergencia deben tener ayuda de emergencia”, dice el diputado Bohn Gass (PT/RS).

Justificacion de proyecto presentado

Este Proyecto de Ley pretende ofrecer un apoyo mínimo, con carácter de emergencia, a los agricultores familiares de Brasil que vieron dañada su producción agrícola por los fenómenos de sequía o inundaciones que afectan a diversas regiones del país con intensidades inusuales. Se trata de una iniciativa enfocada en dos medidas fundamentales: la prórroga de las cuotas vencidas y vencidas en 2021 y 2022 de las deudas rurales para que los agricultores puedan acceder a una línea de crédito de emergencia, también propuesta, para la producción de alimentos básicos que contribuyan a la regularidad del abastecimiento doméstico de alimentos. Sin embargo, aún consideramos fundamental buscar una solución definitiva para el stock de deudas de los agricultores familiares, remanentes de la operación de renegociación de contratos de crédito rural por pérdidas de producción en el pasado reciente, derivadas de fenómenos climáticos extremos que llevaron a la promulgación de situación de emergencia reconocida por el gobierno federal, en los municipios donde se ubican los establecimientos dañados.

Esta ambición limitada de la propuesta se debe al esfuerzo por vencer resistencias y dificultades políticas en la expectativa de hacer posible este apoyo básico, con la máxima urgencia, a cientos de miles de familias de agricultores familiares que enfrentan severas restricciones por estos fenómenos.

Además, las acciones consideradas complementarían las disposiciones de la Ley Assis Carvalho II, ya promulgada (Ley No. vetada por el presidente.

La extrema sequía que se presenta en el sur de Brasil y las inundaciones en áreas del sureste, noreste y norte, resultan de diversos eventos naturales cuyas magnitudes tienen en común, los efectos del cambio climático que ocurren a escala global que generan fenómenos naturales cada vez más intensos. fenómenos y frecuentes.

En el caso de la sequía en el Sur, la causa central son los efectos de La Niña potenciados por el cambio climático. Citado por tempo.com, y refiriéndose a las recientes inundaciones masivas en varias islas del Pacífico, la profesora Shayne McGregor advierte que “La Niña nos está dando una visión aterradora de lo que vendrá en las próximas décadas”.

Como era de esperar, La Niña es un fenómeno meteorológico recurrente que ocurre en el Sur en forma de sequías. Así, muchos efectos sistémicos de la incidencia de ‘La Niña turbinado’, en este caso, podrían ser mitigados por políticas públicas adecuadas. Por ejemplo, cualquier gobierno mínimamente prudente mantendría reservas de alimentos estratégicas para salvaguardar el suministro de alimentos en situaciones de pérdidas de producción. El gobierno actual simplemente extinguió, en la práctica, la política de existencias y expuso así a la población a situaciones de escasez de alimentos con sus consecuencias sistémicas.

El hecho es que la larga y extrema sequía en el Sur y Mato Grosso do Sul, en particular, ha tenido efectos dramáticos para los agricultores y la población en general. Según Emater/RS, más de 253 mil propiedades en 9.600 localidades del estado fueron afectadas por los efectos de la sequía, lo que dejó a 22 mil familias sin acceso al agua. El cultivo de maíz tiene el mayor número de productores afectados, hay casi 93 mil productores con pérdidas en su producción, seguido de los productores de soja, unos 82 mil con pérdidas incalculables. También hay una pérdida promedio en la producción diaria de leche del orden de 82,5 litros por propiedad.

En Paraná, según el IDR- Instituto de Desenvolvimento Rural, se estima una pérdida de R$ 25,6 mil millones en la cosecha de granos 2021/22. La región Oeste es la más afectada por la mala cosecha en Paraná, con una reducción esperada del 71% en la cosecha de soja, 65% en la cosecha de maíz y 60% en la primera cosecha de frijol, lo que podría sumar R$ 8,1 mil millones de pérdida La caída, sin embargo, cubre todas las regiones con una pérdida promedio estimada de 39% en soja, 36% en maíz y 30% en frijol. En el caso de la soja, quedan casi 8,2 millones de toneladas menos por cosechar, lo que hace que los productores dejen de recibir R$ 23 mil millones.

En Santa Catarina se registran pérdidas de hasta el 50% en la cosecha de maíz en Far West, lo que impacta directamente en las cadenas productivas de carne y leche, por tanto, en la industria, en el precio de los alimentos, etc.

Las fuertes lluvias de diciembre de 2021 y enero de 2022 impactaron severamente el área rural de algunas regiones del Estado de Minas Gerais, especialmente las regiones Metropolitana, Central, Este, Norte, Alto do Rio Pardo y Jequitinhonha. Muchos agricultores familiares tuvieron pérdidas totales en el ámbito productivo y personal. Algunas fuentes de agua y embalses fueron afectados, por lo que también están sin agua.

La Empresa de Asistencia Técnica y Extensión Rural de Minas Gerais (EMATER) señala en su último balance que alrededor de 127.000 productores sufrieron algún tipo de impacto en su actividad, en 416 municipios del MG, es decir, en el 48,7% del Estado. EMATER informa que se perdieron 119 mil hectáreas de cultivos, la mayor parte de producción de granos (74,5 mil hectáreas), de las cuales 37,5 mil hectáreas fueron de maíz y 20,5 mil hectáreas de frijol; de hortalizas (3,4 mil hectáreas). Los cultivos con mayor área de pérdida fueron lechuga (416 hectáreas), tomate (365 hectáreas) y okra (236 hectáreas), situación que elevó los precios de los productos en la región metropolitana. La mayoría de estas familias se encuentran sin alimentos para su propia subsistencia y su ganado, y sin poder vender, no pudieron pagar sus deudas con el PRONAF.

En Bahía, las fuertes lluvias provocaron la declaración de estado de emergencia por parte de 172 municipios, 37 de los cuales están en proceso. Hay más de 9 millones de personas afectadas y los daños causados ​​a la agricultura por las inundaciones se estiman en alrededor de 1.000 millones de reales.

En Tocantins, 38 municipios estaban en situación de emergencia y en estado de calamidad por los efectos de las gigantescas inundaciones y, en Pará, 17 municipios estaban en esa condición. En ambos estados con pérdidas productivas y personales irreparables.

En definitiva, contamos con el amplio apoyo de este Parlamento para la viabilidad de esta propuesta cuyo alcance va mucho más allá de la ayuda que merecen los agricultores familiares con las producciones dañadas, llegando a toda la población que podría enfrentarse a una grave amenaza en el suministro alimentario con la la inflación de los alimentos y el aumento del hambre.

Lea el texto completo del PL 19/2022 en el sitio web de CONTAG: http://www.contag.org.br/index.php?modulo=portal&acao=interna&codpag=101&id=14666&mt=1&nw=1

Fuente: Comunicación CONTAG – Barack Fernandes