Horticrece: o intensificador do comércio de vegetais em O’higgins

A região do Libertador Geral Bernardo O’Higgins está localizada na zona sul central do Chile, a aproximadamente 78 quilômetros de Santiago. Esta região é reconhecida como uma área agrícola, onde a horticultura desempenha um papel importante na produção regional. Segundo um estudo de 2016 (Horticrece), a área de plantio de hortaliças variou nos últimos anos entre 10.000 e 12.000 hectares, representando 14% da produção total do país.

Como pano de fundo geral, deve-se notar que a produção silvoagropecuária corresponde a 12% do PIB regional, dos quais a horticultura representa 17%, garantindo cerca de 27.000 empregos. Segundo o mesmo estudo, a produção de hortaliças corresponde a 375.000 toneladas, cerca de 15% da produção nacional e em 2013 as vendas no atacado foram de US $ 864.000.000, das quais o produtor só obteve retorno de entre 10% e 20%.

Até 2016, havia algumas lacunas na região na horticultura, por exemplo, em termos de P&D, havia vários centros de pesquisa no campo da agricultura em O’higgins, mas esses eram desconexos entre si e nenhum Ele se especializou em horticultura. Por outro lado, em termos de capital humano, não havia especialização técnica em tópicos necessários para a produção de hortaliças, como: horticultura avançada, produção limpa, gestão de recursos hídricos, gestão de solos, entre outras questões.

Por fim, até 2016, o problema do empreendedorismo em horticultura é apresentado na região, pois essa atividade é considerada arriscada devido à variação de preços e ao baixo nível de negociação dos produtores com os intermediários. No entanto, alguns desses produtores lidaram com esse risco através da diversificação de culturas, o que faz da horticultura uma atividade de inovação. Apesar disso, estabelece-se que é um setor de baixo empreendedorismo, no qual não conhecem as novas tendências em produtos, alternativas de negócios ou praticam gestão profissional em seus negócios.

Além disso, o horticultor tem uma posição fraca dentro da cadeia de valor, onde são os intermediários que o lideram e o produtor só tem acesso a informações relacionadas ao preço de seu produto no momento da venda e não ao planejar sua produção. Isso também produz que o horticultor finalmente não conhece o consumidor, ficando fora do fluxo de informações sobre o consumo de seus produtos. Além disso, estima-se que os produtos hortícolas da região voltados ao agronegócio, como o tomate, sejam fixados e definidos pelo mesmo agronegócio, que estabelece preço, quantidade, variedade, entre outros aspectos.

Em resumo, surge a necessidade de gerar um programa de comercialização de hortaliças, pois os produtores da região trabalham em um modelo de negócios tradicional, com produtos básicos, sem valor agregado, com alta concorrência, sem poder de barganha, nos quais O principal critério de compra é o preço; portanto, corresponde a um negócio de baixa rentabilidade, em que o volume é a única maneira de obter lucro, para o qual é essencial ter um importante apoio financeiro. Isso é confirmado pelo presidente da Horticrece e diretor da MUCECH, Omar Jofré, que acredita que os principais problemas que deram lugar à Horticrece foram “a dispersão do comércio, portanto, dos preços e pagamento pelas vendas e, segundo, a questão da saúde , para o tratamento de pragas e a qualidade das águas de irrigação ”.

Horticrece

Dessa forma, a Horticrece surge, como um Programa Estratégico Regional (PER), uma iniciativa promovida pela Corporação para a Promoção da Produção (CORFO) em 2016. Segundo Omar Jofré, isso “decorre de uma combinação de atores, que sem concordar , focado no mesmo curso (…). Por um lado, a MUCECH participou de um concurso e obteve o resultado no tratamento da poluição do ar, o que nos valida como interessados ​​na questão ambiental. Um segundo ator que fez o mesmo trabalho foi o Governo Regional da época, o Município, o programa regional levantou a questão da segurança alimentar e, portanto, pede um evento regional para ver o tratamento desse problema e possíveis soluções e, finalmente, o CORFO que gera o programa PER ou programas estratégicos regionais, que é um programa estratégico de dez anos para resolver o problema. ”

Dessa forma, surge a iniciativa para posicionar a região de O’’higgins como a referência nacional mais importante em torno do desenvolvimento e produção de nicho de vegetais. Para isso, conta Jofré, foi feito um diagnóstico que mostrou que “o principal produtor de hortaliças da região é a AFC, portanto essa parte é decisiva porque o sujeito a ser apoiado é o produtor familiar. Então, os atores públicos e privados estão se acomodando para modificar programas para melhorar as soluções para o problema vegetal ”. Da mesma forma, busca capacitar os horticultores da área a alcançar novos mercados e exigir mais consumidores com mais força, aumentando sua competitividade e melhorando sua renda.

En cuanto a la institucionalidad del programa, este cuenta con una gobernanza propia, presidida, como se mencionó anteriormente, por el director del Movimiento Unitario Campesino y Etnias de Chile (MUCECH),        Omar Jofré, seguida por el gerente Álvaro Alegría, el ejecutivo Jaime Iturra, el ejecutivo técnico William Cisternas, y tres comités gestores. El primero se dedica a investigación, desarrollo e innovación (I+D+I), el segundo se dedica al tema de procesamiento de hortalizas y el tercero al tema de comercialización. Según Omar Jofré, este programa “se implementa a través de los 3 elementos que desarrollan investigación, evaluación y conclusión. Como es una alianza público-privada, en cada tema aparece la pregunta ¿qué tiene que hacer el sector público y el privado?”.

Execução

Um dos produtores que participa da horticrece é Ángel Reyes, horticultor da comuna de Rengo, na região de O’’higgins, que se tornou agricultor há 20 anos. Angel começou do zero, como horticultor tradicional com formação em mecânica, mas diz que nunca se dedicou a isso, já que é filho de um fazendeiro e decidiu seguir o mesmo caminho.

Ángel nos diz que sempre se interessou por inovação e começou a se desenvolver nesse sentido, “como horticultor comum e depois a produção de mudas em viveiros. Depois disso, tornei-me um agricultor orgânico, com 10 anos de experiência, e também sou produtor de sementes, multiplicador de sementes para várias empresas internacionais e agronegócio para o mercado nacional. Então, minha área hoje é na produção de sementes, vegetais orgânicos, como tomate, abóbora italiana e multiplicação de sementes e espinafre orgânico. ” Quanto à sua produção não orgânica, a Ángel produz tomate congelado, espinafre e acelga para a empresa nacional Nestlé e aipo e acelga para sucos.

Além disso, Angel partiu para o curso de vegetais como usuário do Instituto de Desenvolvimento Agrícola (INDAP) e agora trabalha como produtor independente, com cerca de 100 trabalhadores na baixa temporada e 300 na alta temporada, com uma produção total de 85 hectares. Esse horticultor afirma que é muito difícil se associar no mundo dos vegetais, existe o desafio, já que seu nível de produção é superior ao de alguns produtores, por isso é difícil para ele ter parceiros que queiram trabalhar com ele. Além disso, essa decisão é influenciada pelo fato de a Angel ser certificada como produtora orgânica para exportar para países como Estados Unidos, Canadá, China, Brasil e outros na Europa, bem como no agronegócio, pela Unilever.

Ángel conheceu a iniciativa Horticrece aproximadamente três anos atrás, via redes sociais, mas sua abordagem surgiu quando o gerente da Horticrece entrou em contato com ele por suas características como horticultor, para que Angel se juntasse à equipe do programa. Angel atualmente faz parte do Conselho Consultivo da Horticrece e contribui com idéias e necessidades dos horticultores para projetar o negócio a longo prazo. Ángel acredita que “o mesmo é suficiente porque os vegetais são abandonados, mas muito progresso foi feito porque eles articularam muitas coisas entre as instituições. Então, Horticrece tem sido uma entidade articuladora entre diferentes instituições e nos uniu como horticultores ”.

Ele também diz que os principais pontos fortes do Horticrece foram a articulação que ele consegue desenvolver entre as diferentes instituições, governamentais, empresariais e não governamentais; bem como abrir oportunidades para horticultores. No caso de Angel, essa abertura ocorreu em diferentes turnês que ele fez graças à Horticrece para outros países, onde conseguiu estabelecer negócios internacionais, afirmando que “a Horticrece me abriu muitas portas para a comercialização e tem que ser uma agência articulador entre organizações que adormeceram e nos aproximou delas ”.

Dessa forma, Ángel conseguiu expandir seus negócios, crescer como produtor e colaborar para que mais horticultores possam comercializar melhor seus produtos. No entanto, Angel explica que, embora Horticrece tenha sido um grande apoio, o desafio permanece na associação de horticultores, a quem ele considera muito individualista. Portanto, diz Angel, é difícil criar associatividade nesse sentido, já que “é difícil fazer uma idéia funcionar para vários”.

Atores diferentes

Os atores participantes da Horticrece correspondem principalmente a instituições de apoio aos produtores, principalmente pequenas e médias. O que este programa faz é articulá-los para realizar um trabalho conjunto em benefício dos horticultores, nas palavras de Ángel Reyes, a Horticrece “acorda” para essas instituições que estavam dormindo. Entre eles estão o CORFO regional e nacional, que foram as forças motrizes do programa.

Outras instituições do setor público que participam do Horticrece são as Secretarias Ministeriais Regionais (SEREMI) de economia e agricultura; os diretores do PROCHILE (instituição do Ministério das Relações Exteriores responsável pela promoção das exportações do país), o Instituto de Pesquisa Agropecuária (INIA), o Serviço de Cooperação Técnica (SERCOTEC) e INDAP, bem como o presidente do Conselho Regional e do Comitê de Agricultura, Desenvolvimento e Ciência e Tecnologia.

Além disso, empresas como Reval e Hidro SPA, o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento CER, a Universidade de O’higgins, a Associação de Produtores e Exportadores da Sexta Região (ASPROEX), a Cooperativa Intercomunal Campesina de Peumo (COOPEUMO) ), o Centro de Estudos e Tecnologia de Cultivo da Universidade do Chile e o MUCECH da região de O’higgins, por meio de seu representante Omar Jofré.

Resultados

Os principais resultados do Horticrece em relação ao seu roteiro nos últimos 3 anos (2017, 2018 e até agora em 2019) estão resumidos nos seguintes gráficos: