Federação Agrária apresentou sua proposta preliminar para o diálogo político 2021
Na tarde do dia 29 de junho, o presidente da Federação Agrária Argentina, Carlos Achetoni, apresentou no âmbito de uma conferência organizada pela Confederação das Organizações de Produtores Familiares do Mercosul Expandido, sua “Proposta Preliminar para o Diálogo Político 2021”. Durante o encontro, foram especificadas as propostas elaboradas pela entidade, que incluem políticas públicas voltadas especificamente para o desenvolvimento integral dos agricultores familiares e pequenos produtores que a FAA nucleada, além das iniciativas que a entidade já vem apresentando tanto no campo legislativo bem como perante os diversos organismos do Estado.
“No âmbito das disposições de nosso Conselho de Administração Central, e como resultado de um trabalho de pesquisa realizado graças ao Programa de Diálogos para Transformações Rurais (PDRT) do FIDA que realizamos na COPROFAM, hoje somamos à política pública histórica As propostas elaboradas pela FAA são uma série de iniciativas voltadas para os agricultores familiares, tão atrasadas. Continuaremos a propor incansavelmente a todos os governos as políticas adequadas para gerar raízes e bem-estar para nossos constituintes e agricultores em geral ”, disse Achetoni após sua apresentação.
As propostas federadas articulam-se em três eixos: acesso ao financiamento da agricultura familiar (FF); acesso a mercados, canais de comercialização de produtos FF e compras públicas e política fundiária. Todos eles se baseiam no Plano de Ação Global promovido no âmbito da Década das Nações Unidas para a Agricultura Familiar.
Síntese de propostas para a AF da FAA
Quanto ao acesso ao financiamento do FF, a FAA propõe o seguinte, para estabelecer uma política pública verdadeiramente diferenciada para o financiamento das atividades produtivas e comerciais do FF na Argentina:
• Inclusão financeira da agricultura familiar e suas organizações, que estabelece um programa de médio prazo financiado por instituições de cooperação financeira com projetos de desenvolvimento na República Argentina (BID, BM, CAF, IFAD, FONPLATA), para garantir a maior conectividade de dados possível nas diferentes regiões , províncias e territórios; estimular a produção de aplicações nacionais, por empresas nacionais de tecnologia, para que as entidades financeiras estabeleçam uma comunicação permanente e direta com os seus “clientes”; promover a inclusão financeira para pagamento a fornecedores, arrecadação da produção com agentes comerciais e / ou industriais, arrecadação e pagamento de benefícios e obrigações com o Estado, consumo familiar, compras online, etc; realizar atividades de formação presencial e virtual na utilização destas ferramentas, a cargo de especialistas do INTA e do ENACOM, na utilização das TIC.
• Que seja estabelecida uma política do BCRA para as exigências de reservas bancárias que permitam a implementação de uma política que permita mais recursos financeiros para atender às necessidades de crédito do AF. Isso permitiria aos bancos, públicos e privados, e outras entidades financeiras reguladas pelo BCRA, liberar até 20% de seus depósitos compulsórios em dólares (que são 70%), para que esses fundos possam ser aplicados (em pesos argentinos) para financiar diversos instrumentos de crédito ao AF, tecnicamente endossados pelo MAGYP.
• Propõe que haja créditos fiscalizados, isto é, com a participação de organizações INTA e AF, em particular dos parceiros FAA, através dos quais a SAFCI estabelecerá um programa de crédito local ou provincial para conceder a familiares de produção inscritos no RENAF, financiamento para realização de planos de produção, por colheita ou campanha, anualmente ou até três anos.
• Que seja estabelecido um fundo especial para estimular os créditos à produção e aos investimentos do AF e estabelecer linhas de crédito destinadas às mulheres empresárias e jovens rurais.
• Que seja implantado um sistema de garantia do FF (SIGAAF) que atue no âmbito institucional do FOGAR, mas com especial reconhecimento e operação financeira autônoma.
• Implementação de créditos a valor do produto, quando estes se destinam a financiar investimentos que permitam ao produtor ampliar a produção de determinado item, ou aumentar a produtividade e / ou qualidade de seus produtos, com base em novas tecnologias de produto / processo recomendadas pelo INTA.
• Créditos para promover a capacidade exportadora do AF e suas organizações, cedidos por bancos públicos, destinados a financiar investimentos essenciais para garantir a exportação de produtos de origem agrícola e / ou agroalimentar, que incluem prazos de reembolso do capital emprestado, não menos superior a 7 anos, com período de carência de 2 anos.
Todos os agricultores familiares que figurarem no RENAF serão os beneficiários. E a FAA solicita que o MAGyP se comprometa a garantir, a partir de janeiro de 2022, uma equiparação de pelo menos 85% da lista de produtores familiares, cadastrados e atuantes na RENAF, com os resultados do Censo Agropecuário Nacional 2018, e mantendo dita correlação sempre em um indicador entre 85 e 90% no futuro, para censos sucessivos.
En cuanto a acceso a mercados, canales de comercialización de los productos de la AF y compras públicas, para fortalecer la institucionalidad pública, apoyar la asistencia técnica y los servicios de extensión, propiciar la inclusión financiera y el financiamiento rural y fomentar el asociativismo y el capital social. FAA propone lo siguiente:
• Elaboração de um programa de Sistemas Agroalimentares do AF para a produção de alimentos básicos da população, integrado com múltiplos projetos.
• Desenho e implementação de uma plataforma digital de comercialização de alimentos FF: desenvolvimento e promoção de uma ferramenta digital de comércio online cujo principal objetivo será ligar o agricultor familiar e o consumidor final, no âmbito de um curto-circuito de comercialização, garantindo assim uma relação entre oferta e demanda baseada nos princípios do Comércio Justo.
• Implementação de um Sistema de Certificação de Serviços (SSCAF) através do qual a FAA, em coordenação com organismos nacionais como o INTA e o SENASA, realizará trabalhos a nível nacional para certificar os processos produtivos dos seus associados e assim dar um salto quantitativo na comercialização de produção de alimentos frescos, bem como com valor agregado.
• Compras pública: Propõe-se a criação de um grupo de trabalho para identificar, entre filiados da Federação Agrária Argentina e outras OAFs, agricultores com capacidade de oferecer produtos na qualidade e quantidade necessária às organizações locais como hospitais, cantinas, escolas, etc. .
Por fim, em relação à Política Fundiária, a FAA propõe a criação do Banco de Terras da Agricultura Familiar (BTAF), convicta de que as políticas de uso e posse da terra devem ser a base de uma proposta de desenvolvimento integral produtivo, social e econômico da FF como entidade agrícola modelo com raízes no interior da Argentina.
Por fim, em relação à Política Fundiária, a FAA propõe a criação do Banco de Terras da Agricultura Familiar (BTAF), convicta de que as políticas de uso e posse da terra devem ser a base de uma proposta de desenvolvimento integral produtivo, social e econômico da FF como entidade agrícola modelo com raízes no interior da Argentina.
• A iniciativa da FAA prevê que ao BTAF caberá a execução das políticas de acesso e posse da terra para a produção familiar, em todo o território nacional.
• Após a criação do Cadastro que institui a Lei 27.118, o Poder Executivo Nacional capitalizará o BTAF, outorgando-lhe a titularidade das terras dos órgãos e instituições federais, obrigados a denunciar as terras fiscais federais, de sua titularidade e disponibilizá-las ao banco , sob sua propriedade. Também pode administrar terras sob a administração de Províncias e outras instituições com as quais acordar planos e / ou programas de desenvolvimento em cada caso, respeitando a soberania provincial.
• A partir da regulamentação da Lei 27.118 e da criação do BTAF e sua plena vigência, o banco terá no máximo um ano para estabelecer o cadastro inicial dos potenciais destinatários das terras com destinação produtiva.
• Será promovido que os outorgados das terras recebam apoios do INTA, para a elaboração de um Plano de Exploração que se insere num Plano de Desenvolvimento Nacional ou Provincial, caso exista.
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